近年来，随着大陆经济快速起飞，陆资企业积极向外扩张，大举进行海外并购，使台湾当局审查的“外资转陆资”案例增多。经济部对间接投资限制明文规定，以第三地公司赴台投资为例，若该第三地公司的陆资持股逾30％，或对该公司具有控制力，就视为陆资，但监管机关在实际计算和认定上有相当难度。

陆资“中远”被爆间接取得高雄港经营权

本月19日，日本政经杂志《日经亚洲评论》（Nikkei Asian Review）就发表一篇文章，指出陆资中国远洋运输集团（简称“中远”）在收购香港东方海外货柜航运（OOCL）的母公司东方海外国际有限公司（OOIL）后，间接取得台湾高雄港的经营权，引发关注。

被并购前，OOCL就已承租高雄港第65和第66号码头的货柜业务至2024年，由其全资子公司台湾东方海外代理营运。

两个月前，台湾东方海外公司已将全部业务出售给中国远洋企业董事长徐定心。经审查，徐定心是台湾人，而中国远洋企业虽是中远在台湾的总代理，两者并无投资关系。然而，经济部当时仍以三个附带决议通过这项出售案，即不能被陆资控制、后续股权有异动得经台湾当局核准，以及监管单位将定期查核财报。

主管高雄港的台湾港务公司日前表示，相关业者在高雄港仅租用货柜码头，非投资行为，况且高雄港为国际商港，“谁来投资都欢迎”。但民进党立委高志鹏担忧：“就算远在世界另一端的美国政府，也都会避免中国控制港口设施，台湾对此应更为审慎。”

两岸关系因总统蔡英文拒绝承认“九二共识”而急冻，除了限制陆资流向，民进党政府也在大陆人士赴台方面祭出更多管制措施。有亲蓝评论认为，对比对岸透过惠台措施、居住证等具体诱因“敞开双臂”吸引台湾人赴陆，蔡政府是在筑“高墙”，与大陆隔绝。