台湾11月24日将举行包括直辖市长、县市长、直辖市议员、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表、村里长、直辖市原住民区长及区民代表的九合一选举，这场选举不仅是对执政民进党的期中考，也是2020年总统大选的前哨战。民进党想将六都中的国民党仅剩的新北市从“蓝天”变“绿地”，而国民党则想翻转中台湾，双方各有所图。另外，民进党继续与主张“两岸一家亲”的无党籍台北市长柯文哲合作，究竟会引发正面或负面的外溢作用？基层强烈质疑民进党的“台湾价值”理念，皆令民进党迄今仍举棋不定。

台湾年底的县市长选举布局大致敲定，这场被视为执政民进党的期中考，同时也牵动2020年总统大选的选情。民进党有不能输的压力，而最大在野党国民党若未能扭转颓势，将面临泡沫化的威胁，双方都是绷紧神经全力以赴。

2014年的县市长选举，当时因马英九政府执政不佳的包袱以及受太阳花学运影响，国民党兵败如山倒，包括六个直辖市（简称六都）在内的22个县市中，仅保住六个县市，六都中仅勉强守住新北市。2018年，蔡英文政府也面临同样问题，恐将在年底的战役中尝到苦果。

在最受瞩目的六都中，南部长期以来是民进党的票仓，台南市和高雄市胜算大；但位于中部的台中市，因为民进党反核燃煤造成严重空污，国民党估计有机会夺回来。国民党上届大意失荆州，丢了桃园市，但民进党的桃园市长郑文灿三年多来勤跑基层，加上手腕灵活，连任机会相对高。

台北市和新北市是最有看头的战役。在竞逐者中，无党籍的现任台北市长柯文哲最具实力；国民党将在本月底举行党内初选，5月2日公布结果，前立委丁守中出线机会较高；民进党则迄今仍未决定要自推人选或比照上回礼让柯文哲的做法。

新北市乃朝野必争之地

全台最大的新北市人口高达400万，乃朝野必争之地。民进党原有意让中生代立委吴秉睿出战，但新北市前副市长侯友宜经新北市长朱立伦积极栽培七年，根基扎得极深。总统蔡英文上周不惜“登坛拜将”，请出昔日政敌——曾担任台北县（即升格前的新北市）县长八年，年逾七旬的前行政院长苏贞昌与侯对决，世代交替暂搁一旁。

国民党组织发展委员会主任委员李哲华向《联合早报》分析说，侯友宜出身警界，接触面很广，政治色彩低，蓝绿支持者都有。且新北市向来都是中南部民众北上打拼的定居之所，侯符合选民胃口。

李哲华说：“侯很贴近基层，台语讲得比国语好，民进党无法像过去一样打‘贵宾狗vs土狗’牌（过去陈水扁和马英九对决时，扁以此喻外省权贵vs台湾基层），而且本月初三家民调公司的调查结果显示，侯平均都领先18%，所以党中央是顺势而为”。

国民党在台北市的战略是希望民进党推出强棒去挑战柯文哲，以坐收渔人之利。李哲华不讳言，在该党民调中，以候选人之一的丁守中为例，丁在40岁以上的民众中大概以55比45胜过柯，但40岁以下，丁输柯的差距较大，台北市的确是场苦战。

国民党将年底选战定位为“决战中台湾”

国民党将年底选战定位为“决战中台湾”。他认为，台中市提名的立委卢秀燕与初选落败的江启臣迅速整合后已渐入佳境，且民进党治理空污不利让民怨极深，国民党有机会夺回，同时可一举收复彰化县和云林县。

另一方面，民进党执政的宜兰县、澎湖县、嘉义市和彰化县，早在去年就被前总统陈水扁列为可能变成“蓝天”之地。陈水扁还说，要是民进党中央执政成绩持续不佳，连台中市、云林县及新竹市，恐怕都会翻盘。

民进党中央则评估，彰化县长魏明谷对上国民党立委王惠美领先不多，嘉义市则观察国民党的黄敏惠和脱党参选的萧淑丽整合的情形，但国民党执政的台东县因陷入内斗，极有可能被民进党的刘棹豪攻下。因此，若能赢得新北市，再拿下台东县，就算大胜。

台湾大学政治系教授王业立接受《联合早报》访问时指出，现任台中市市长林佳龙表现不差，但空污和交通问题严重，故民进党计划在年底选前让捷运试营运，还有花博开幕为林造势。

他认为，可能代表国民党选高雄市长的韩国瑜虽然不会赢，但其人格特质很能带动话题，不会选得太差，还会带动参选高雄市议员的士气。

“但是，民进党若输了新北市就不算赢，如果民进党台北市没人选，新北市又输，那蔡英文2020年就危险了。”他特别强调。

民进党自2016年上台执政不过两年，因不承认“九二共识”，两岸关系冰冻，导致观光业衰退，人才外流，经济不振，且其年金改革、劳动政策和能源政策均引起大规模群众抗议，蔡英文的民调早就陷入死亡交叉，今年底这场选举才会选得如此辛苦。

唯失去政权的国民党欲振乏力，未见起色，党中央对各县市党内初选都以中立为名未起主导作用，去年上任的党主席吴敦义也被讥讽为“无”主席，内部更焦虑不已。

“很多人批评吴主席为何不乾坤独断，但正如吴主席所言，很多人看到他都怕他来借钱。”李哲华说，“我们都有去接触，但候选人第一句话就是问吴主席:‘党能给我什么？’吴主席每个月要筹2000万（台币，下同，89万新元），私下作了很多协调工作，但他为人厚道，对外界诸多批评就是忍!”