长期反独促统的工作

大陆现在正在做的，是趁蔡英文首先改变现状后形成的机会，在各个领域缩限“台独”的活动空间和影响，加快制造一个有利于长期反独促统的新现状。中领导人曾警告民进党：“基础不牢，地动山摇”，大陆所面临的一个挑战，是一方面既要震慑蔡英文政府和台独势力，另一方面也不能引起台湾社会的反弹。

对此大陆政府的做法是区别对待，即区分官方和民间，区分公开支持台独的少数和对大陆友善的多数，区分政治关系和经济社会关系，对前者施压，对后者则表达更多善意，努力形成“官冷民热”“政经分离”的局面。

难点在于施压的部分，既能让蔡英文感觉到压力，又不能刺激台湾民族主义的反弹。就笔者的观察来看，大陆政府已经逐渐摸索出一套比较有效的施压方法，其核心是选择政治敏感性高，但社会敏感性低的议题施压。这类议题对于台湾官方和从政治上来看，都具有重要的实质或象征意义，但并不是社会大众普遍关切的议题。

一个例子就是台湾的建交国数量和在国际社会的参与。对于蔡英文政府来讲，从政治上看，建交国和国际参与不断减少是种重大打击，属于政治敏感性很强的议题，但对于社会来讲却是敏感性比较低的议题，因为除了一些长期关注此议题的学者和比较激进的台独人士，普通民众中有些也许暂时会感到气愤，但因为和自身生活基本无关，在缺乏持续鼓动的情况下，这种气愤并不会维持很久而转化成稳定的民族主义情绪。

被台湾和西方某些媒体热炒的大陆“军机绕台，航母通过台湾海峡”、启用M503航线等，看起来都属于此类议题，虽然让蔡英文政府倍感压力，但并没有引起台湾社会的普遍焦虑，因此有助于维持民族主义情绪回落的趋势。

在大陆曾经鼓噪一时的“武统论”却属于相反的议题，即政治敏感性并不高，但社会敏感性较高。“武统论”的政治敏感性不高，是因为蔡英文政府并不认为大陆在近年内会实施“武统”，所以“武统论”并不会给蔡英文政府造成实质性压力。

“武统论”的社会敏感性高，是因为它对台湾社会的刺激比较大，极易引发两岸网民之间的口水战，尤其是在台湾选举时期，更容易引起台湾社会的普遍反弹而有利于民进党的选情。大陆政府对“武统论”声量的引导与管控是成功的，也有助于台湾民族主义情绪的回落。两岸民族主义情绪的回落和社会关系的改善，有利于两岸政治家找到一条变通之道来改善政治关系。各方应该继续创造条件，来推动两岸社会关系越来越亲密。

作者是新加坡国立大学东亚研究所研究员

民族主义情绪是一种非常典型的对立情绪，如果感觉对立面的威胁或刺激越来越大，自己的民族主义情绪就会越来越强。相反地，如果感觉对立面的威胁和刺激在逐渐减少，自己的民族主义情绪也会随之减弱。