农田水利案分析:削弱国民党基层动员能力和资源

时间:2018-01-17 09:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:台海局势
根据行政院通过的草案版本,全台17个农田水利会将改制为三级公务机关,并取消会长选举改为官派。农业委员会主委林聪贤解释修法原因时说,改制是为了因应气候变化造成的环境挑战,并改善地方派

根据行政院通过的草案版本,全台17个农田水利会将改制为三级公务机关,并取消会长选举改为官派。农业委员会主委林聪贤解释修法原因时说,改制是为了因应气候变化造成的环境挑战,并改善地方派系问题。

才刚通过亲绿的监察委员人事提名,由民进党掌控多数的台湾立法院又紧接处理另一被视为批斗国民党的法案,把全台农田水利会改制升格为公务机关。分析认为,这形同削弱蓝军的基层动员能力和资源,直接牵动今年底的地方选举角力。

立法院昨午开始针对《农田水利会组织通则条文修正草案》进行二读。至截稿前,蓝绿仍在议场拉锯,国民党立委祭出一贯攻势,靠冗长发言以拖待变;绿营则不惜挑灯夜战。但民进党拥有席次优势,法案三读过关势不可挡。

根据行政院通过的草案版本,全台17个农田水利会将改制为三级公务机关,并取消会长选举改为官派。农业委员会主委林聪贤昨天解释修法原因时说,改制是为了因应气候变化造成的环境挑战,并改善水利会选举衍生的地方派系问题,同时强化农业水资源分配与农民服务等。

不过,在野国民党认为,民进党强推水利会改制是“假改革,真绑桩”。台湾水利组织运作多年,长期具有浓厚地方派系色彩,加上坐拥庞大现金与资产,水利会的人事安排因此经常成为蓝绿的兵家必争之地,以掌控基层动员能力和选举的辅选能量。全台水利会中,有四个会长为民进党籍,另有15人任期将在今年5月底届满,民进党现在力推修法的时间点引人遐想。

水利会拥有现金34亿元

有评论指出,水利会、农会和渔会一直被外界视为国民党基层动员的三大支柱,民进党改制水利会掌握钱脉和人脉后,下一步将锁定与水利会高度重叠的农会系统,进一步削弱国民党的传统优势。

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