中国早点   黄顺杰

台湾总统蔡英文自去年上任后，“转型正义”从不离口，“去蒋化”的脚步也未曾停歇。上周，掀起劳团强烈反弹的《劳动基准法》修法硝烟未散，执政的民进党旋即把搁置一年多的《促进转型正义条例》重新搬回台面，冷菜热炒。即使面对在野党和社会舆论的质疑，掌控立法院多数席次的民进党不顾杂音，意志坚决，迅速完成法案三读。

常对“转型正义”念兹在兹的蔡英文，自然藏不住喜悦。法案通过后的数分钟内，蔡英文就在面簿发表贴文，表明推动转型正义是民进党对台湾这块土地与人民的承诺，“我们从来没有在这个理念上妥协”。

次日，身兼民进党主席的蔡英文在党中常会上，也宣示“台湾不再有任何政党，需要再背负威权统治的包袱”。她说，人民不会再因为痛苦的历史记忆而相互仇恨，“台湾会蜕变成一个不一样的国家，我们的民主，也会更往前走一步”。

但，情况果真如此吗？

有分析指出，尽管《促转条例》打着转型正义的旗号力求“去威权化”，其条文却流露出新威权的样貌。例如，该条例第14至16条规定，未来行政院下设的新机构“促进转型正义委员会”（促转会）可派员前往有关机关、团体或个人办公处所，进行“必要的调查或勘验”。若无正当理由规避、拒绝或妨碍调查，最高可处50万新台币（约2万2000新元）罚款。

此外，毁弃或拒绝将政治档案移归公有者不但可处罚款，还会被判刑。促转会行政和司法权兼备，成为权力无上限的怪兽，这到底彰显的是更往前走一步的民主，还是“以暴制暴”的威权思维？

当然，这样的威权走向其实有迹可循。民进党政府去年上台后不久就曾力推有侵害人权之虞的《保防工作法》，规定指定的保防人员可以进驻单位、调阅、临检、甚至查扣相关人与物，被外界抨击为白色恐怖复辟，结果因争议太大而暂时喊卡。