特稿:贸易战考验中美政治经济韧劲(2)

时间:2018-07-08 07:54内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际时政
美国 经济工具 稍胜一筹 美国可用来向中国施压的经济工具比中国多,经济是美国的优势。 特朗普恫言,要把加征关税的商品总额扩大到2500亿美元、4500亿美元,甚至5000多亿美元。美国去年从中国进口5050亿美元产品,

美国 “经济工具” 稍胜一筹

美国可用来向中国施压的经济工具比中国多,经济是美国的优势。

特朗普恫言,要把加征关税的商品总额扩大到2500亿美元、4500亿美元,甚至5000多亿美元。美国去年从中国进口5050亿美元产品,这意味对美出口的中国商品几乎无一幸免。

中国去年进口的美国产品总额仅1300亿美元。这样的经贸结构意味中国只能通过“质量型”方式,如增加对在华美资企业的审查、拖延批准时间等非关税措施,才能勉强形成同美国对等的反制。

科技是美国另一项优势。“中兴事件”暴露了中国自主研发的核心技术,还差美国一大截的尴尬现实。中国某科技大咖曾感叹道:“火候好的牛肉汤是需要慢慢熬的,过去那种靠别人的科技快速致富的年代,无以为继。”

张锐指出,全球13个根服务器当中有10个在美国,美国如果选择以网络为打贸易战的工具,国会可授权将中国的某些网站关闭。

中国外汇储备状况不容乐观

美元是美国的另一优势。吉林大学经济学院院长李晓上个月在对毕业生演讲中解释,中国处在“美元体系”中,得用外贸赚取的美元来购买大量美国国债以稳定美元,同时也得存入本国的美元储备作为人民币发行的重要信用基础。贸易战开打后,中国的美元储备若大幅减少,人民币发行将受限,中国赚取外汇的能力也将受影响。他以今年上半年的情况来看,中国的外汇储备状况不容乐观。

人民币近期贬值至数月来新低、中国股市跌至两年多新低,一定程度上反映了市场对中美贸易战会导致中国经济下行的预期。中国国家金融与发展实验室理事长李扬接受《环球时报》访问时说,金融恐慌的苗头已出现在某些领域。

银河证券前首席经济学家左小蕾受访时指出,市场提前吸收对贸易战的焦虑是很正常的,此次的跌幅也在市场可承受的范围内,没有比2008或2015年的股灾严重。她认为,一旦跌幅超出市场可承受的范围,监管部门暂停卖空机制,便能稳住跌势。

不过中国也不是完全没有经济反击手段。受访专家预测,中国可能放宽广义货币M2以刺激国内投资和消费,或继续加大减税降费的力度。

王一鸣在演讲中建议,政府可为受贸易战影响的企业建立补偿机制,并强化社会保障体系建设,建立职工培训和再就业的机制。

复旦大学国际政治系教授张建新受访时说,政府也可出台措施,协助对美出口的企业,转而在发展中国家开辟新市场。

他说:“以前我们跟‘一带一路’国家的合作主要在基础设施建设,以后我们可更加着力于开通发展中国家的商品市场,以填补损失美国订单的空缺。”

中国银保监会主席郭树清日前接受媒体访问时指出,中国商品市场和就业市场弹性强,涉外经济部门的灵活调整能力突出。他认为,中国贸易顺差绝大部分由民营企业和合资企业实现,这类企业最具活力、最富韧性,来自外部的任何压力最终都会转化为发展动力,客观上会加快供给侧结构性改革。

中国政治体制较强韧

从政治上看,在统一贯彻谈判立场、有效落实应对方案,以及安抚民意方面,中共一党制模式比美国的民主模式更具韧性。

北京大学国家发展研究院副院长余淼杰受访时预测,贸易战开打大约一年后,特朗普就会“扛不住”国内压力,主动找中国谈休战。

中国制裁的美国产品有地域针对性,旨在打击特朗普的票仓,如生产猪肉的北卡罗来纳州、印第安纳州;生产大豆的爱荷华州;生产高粱的堪萨斯州、得克萨斯州等。

一些共和党议员正在酝酿法案,要求总统必须经由参众两院通过,才能对他国采取单边贸易措施。张建新认为,中美是否能从贸易冲突转向贸易合作,取决于美国国会能否夺回外贸决策权。

他说:“美国人有激进地反抗不公平贸易的传统,如美国当初是为了拒缴茶税而推翻英国殖民地。不过,美国也是资本控制政治的社会,逐利的美国企业不会愿意为了所谓的公平贸易而一直亏下去。特朗普必须面对国内利益集团的博弈。”

美国企业已开始游说政府不要在全球点燃贸易战火。代表300多万家企业的美国商会2日发表声明称,美国对各国商品加征关税的措施将危及多达260万个美国工作岗位,并使物价飙升。声明也指出,美国制造业半数的就业岗位依赖出口,美国农场里每3英亩土地就有1英亩在为国际市场生产农产品。

特朗普的经济团队中的成员,对贸易战的看法并不一致;美国媒体也自由发表反对特朗普发起贸易战的评论和分析。

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