围绕新冠疫情的国际角力在疫苗研发上打响新战场。世界卫生大会昨日通过决议案，变相支持穷国在爆疫时获专利权豁免，以确保能大规模和低价生产药物或疫苗等协助抗疫。但美国发表声明，宣布不接受上述条文，质疑这会对研究创新者发出“错误信息”。《金融时报》报道，华府事前游说非洲各国支持淡化有关专利权的字眼，但后者担心再被富国“霸头位”而拒绝。报道形容疫苗专利权成中美角力另一焦点，美方立场跟中方公开承诺其研发疫苗会是“全球公共产品”的说法形成对比。

世卫昨通过决议案呼吁全球就任何疫苗或疗法确保“透明、公正（equitable）和及时的享用机会”。美国驻日内瓦代表团昨日发表声明，表明拒绝接受有关治疗专利豁免穷国的部分，指这会“向（制造新药或新疫苗的）创新者发放错误信息”。

《金融时报》引述非洲各国驻日内瓦（即世卫总部所在地）的代表称，美国外交官致力游说他们接受在决议案淡化用词，但他们已经拒绝提案。其中一名来自西非的大使点名提到华府盼淡化决议案中对《与贸易有关的知识产权协定》（TRIPS）和专利权的提及。

爱滋病药前科 非洲国受害

报道形容，非洲等多国政府惧怕被富国抢先，因此盼迫使研发疫苗或疗法的企业分享知识产权，以大规模和低价地生产药物。这担忧并非无中生有，阿姆斯特丹大学研究专利权的专家霍恩（Ellen 't Hoen）以爱滋病药为例，指因高收入国家抢先，非洲各国花了10年时间才能取得廉宜的爱滋病药，其间有数百万人丧生。

2001年世贸谈判达成的所谓《多哈宣言》提到，在公共卫生紧急状态下，各国政府可驳回知识产权。但对此有意见的不止美国，《金融时报》引述初期草案文本报道，美国以外的几个拥有强大制药产业的国家如英国、瑞士和日本，都希望决议案中直接提到《多哈宣言》的段落移除。这些国家希望改为强调知识产权在推广创新上的作用，并鼓励透过捐献或伙伴关系等自愿机制，公平分配任何针对新冠病毒的疫苗或疗法。

白宫称中方旨在转移视线

这场围绕知识产权的争论，是中美围绕研发疫苗及其分配方式角力的一环。中国国家主席习近平显然倾向支持发展中国家，周一在世界卫生大会视像会议开幕致辞上宣称，中方疫苗研发完成并投入使用后，“将作为全球公共产品”。习另外承诺中方两年内提供20亿美元的国际援助，以支持受疫情影响的国家——特别是发展中国家的抗疫斗争以及经济社会恢复发展。

白宫质疑中方提案旨在转移视线，回避愈来愈多国家要求为北京应对失误的问责。白宫国安会发言人乌利奥特又称，中国作为“爆发源头”，有支付更多和贡献更多的“特殊责任”。

欧盟草拟自愿“专利分享池”

然而，欧盟在疫苗问题上似乎更接近北京。法国、意大利、德国、挪威的政府首脑跟欧盟委员会及欧洲理事会主席在月初投书《独立报》，表明“如果我们能研发一种可由全世界生产、供应全世界的疫苗，这会是21世纪的独特全球公共产品”，强调此属这一世代的责任。但欧盟草拟的决议案只主张自愿的“专利分享池”（patent pool），其他知名国际领袖和非政府组织则建议此举属强制性。