●冠病19疫情

特稿

在冠病疫苗问世之前，各国解封后将迎来与病毒共存的“新常态”。各国国情不同，如何解封各有各的招，但共同点是：按步骤有序解封，且战且走。

3月，世界多国进入与2019冠状病毒疾病作战的第一阶段——封城；4月、5月进入抗疫第二阶段——解封。

抗疫成功的新西兰在4月底解封，一度是冠病疫情“震中”的欧洲也战战兢兢松绑限制措施。经济不可能永远停摆，但重启过程犹如走钢索。操之过急将引发病毒反扑，被迫再封一轮；缓步而行将难以拉动经济，全民要继续过苦日子。

按步解封“旧常态”回不去

从各国采取的解封计划判断，在冠病疫苗问世之前，解封后将迎来与病毒共存的“新常态”。

“入关”时以为只是与“旧常态”暂别，“出关”时发现已成永别。戴口罩，勤洗手、保持社交距离、小范围活动、居家办公将是“新常态”生活一部分。例如，法国和德国都规定搭公共交通必须戴口罩。

各国国情不同，同一个“解”字，各有各的招，一个共同点是：按步骤有序解封，且战且走。

例如奥地利在提前放宽部分措施后，确保没有引发新一波疫情才正式启动松绑程序。德国因为初期松绑后确诊病例反弹，在解封过程中显得更步步为营。

按法国流行病学家德夫西的说法：“解除封锁，不是直接从黑到白，而是先从黑到灰。”

封城难，解封更难。让各国政府伤脑筋的两大问题——多快解除限制措施？哪些领域优先解除？

哪些领域优先解封？

从松绑领域看，好些欧洲国家如意大利、德国和奥地利都从小商店着手，因为人较少、风险较低，然后逐步扩大至人潮多的大商场，但强调得保持社交距离。

餐饮服务方面，捷克和西班牙都先从户外堂食开始解禁，再推广至室内用餐，室外较通风相信是主要考量，西班牙还规定人流量不能超正常水平的30%。法国和德国的餐馆和酒廊则仍未解封。

国家支柱产业或战略性产业优先复工，如德国汽车行和意大利的出口导向企业列入第一阶段复工名单中。有报道指出，冠病疫情可能导致德国汽车工业10万人丢饭碗。受重创的西班牙建筑业和制造业工人获准在正式解封前复工，高失业率也是主要考量。

运动和文化休闲设施如戏院、剧院、博物馆等则较后阶段重启，大型体育赛事更是遥遥无期，因为这都是要面对面接触且较难维持社交距离的活动。众多豪门足球俱乐部云集欧洲，但意甲、西甲、德甲、法甲等何时重启，四国政府的解封计划未列明。

教育方面各国考量不一。意大利和西班牙选在9月新学年开始才让学校复课。据报道，意大利安排较后阶段重新开放校园，是因为教师年龄偏大，易受感染。丹麦优先让12岁以下的学童重返小学或幼稚园，让家长从看顾孩子的时间中松绑，以尽早复工。

西班牙采用分区域解封方式，四个岛屿先开放，包括福门特拉岛和加那利亚群岛，其他地区约一周后重开；意大利则继续限制民众在国内20个大区之间旅行，奥利地同样限制国内自由出行。

至于松绑边境管控措施，欧盟各国至今未达成共识。奥地利宣布为邻国捷克和德国旅客逐步开放边境，但德国方面态度谨慎。德国外交部长马斯表示，不赞成欧洲对个人游客开放边境，希望各国制定统一政策。

同处大洋洲的新西兰和澳大利亚在两国疫情都平缓后，计划开放跨国旅游，形成所谓的“跨塔斯曼海大泡泡”（Trans-Tasman bubble）。澳洲总理莫里森说：“如果世界上有哪个国家是我们可以首先重新连接的，那无疑是新西兰。”

输入型感染是很难防堵的脆弱环节之一，它还牵扯另一问题——跨境流动劳动力。欧盟有约150万人在一国居住、在另一国工作，其中包括季节性农业人员。