瞭望台

陈列 本报特约

近代史上最著名的秘密外交，当推改变世界战略格局的尼克逊总统访华事件。近来美国总统特朗普和朝鲜领袖金正恩不断高姿态互相吓唬对方，但知情人士透露，其实特朗普政府正透过幕后外交渠道与朝鲜进行秘密接触，商讨两国关系恶化的问题。

虽然美国总统特朗普和朝鲜领袖金正恩近月来不断摆出高姿态互相吓唬对方，但知情人士透露，其实特朗普政府在过去数月透过幕后外交渠道与朝鲜接触，商讨在朝鲜被囚禁的美国人的处境以及两国关系恶化的问题。

乐观者希望有关秘密外交或能为双方日后展开正式谈判乃至建交铺路。

美国国务卿蒂勒森上周六访问北京，为特朗普总统访华铺路时在记者会上首次承认，美国有三个直通朝鲜的沟通渠道。美方正通过这些管道试探朝鲜是否愿意直接谈判。他还敬请记者密切留意后续发展。

此言一出，不断升温的朝鲜核武危机似乎露出柳暗花明又一村的曙光。

但好景不常，国务院随后马上澄清蒂勒森的谈话，说朝鲜没有谈判意愿。

隔天，特朗普更不留情面，扯国务卿后腿，说蒂勒森想跟朝鲜会谈是在“浪费时间”。让蒂勒森好没面子。

特朗普表示，他认为不值得寻求和朝鲜协商：“省点力气吧，我们会做该做的事！”

他接着又推文说：“向火箭人示好25年来都不管用，现在又怎么会有用？克林顿失败了，布什失败了，奥巴马也失败了，但我不会失败。 ”

（这又是特朗普缺乏常识和数学不及格的一轮语无伦次：金正恩今年33岁，在位刚满七年，扣掉25年那岂不是8岁登基？）

特朗普并未说明他是否已指示蒂勒森停止与朝鲜的对话。

美朝秘密外交渠道渐少

蒂勒森没透露是哪三个渠道，但媒体之前已报道其中一个是美国官员所谓的“纽约渠道”，在奥巴马任内，它多年来都是时断时续，特朗普上台后立即重启，由美国国务院朝鲜政策特别代表尹汝尚与朝鲜驻联合国代表团资深外交官朴成日负责接触，互相传递信息。据了解，在朝鲜服刑的美国学生瓦姆比尔6月中获释，就是两人在奥斯陆和纽约秘密谈判的成果。

另一个渠道是所谓“二轨秘密外交”，平壤派出的是高级外交官，美方与会人员都是前政府官员及朝鲜问题和核问题顶级专家，据说曾在柏林、新加坡和北京举行过会谈。第三个渠道则不明。

但朝方7月已宣布将关闭“纽约渠道”。

随着特朗普对美朝秘密协商冷嘲热讽，两国秘密外交的渠道已越来越少，正式谈判的机会越来越渺茫。

秘密外交很普遍，任何政府都有秘密外交，它不为大众所知，但是各国外交活动所必要的。近代史上最著名的秘密外交，当推改变世界战略格局的尼克逊总统访华事件。它是时任国家安全顾问的基辛格一手策划的秘密行动，不但把国务卿罗杰斯蒙在鼓里，也没给盟国透露一点风声。

中美建交过程曲折复杂，也富有戏剧性。

上世纪六七十年代，国际形势出现大变化，打破了当时的势力均衡。美国除了与苏联争夺霸权，还陷入越战泥沼，消耗了美国很大的精力，另一方面，中苏关系也在恶化，1969年初两国在珍宝岛发生冲突，苏联在中苏边界囤积重兵，甚至摆出不惜动用核武器的姿态。

为寻求新的平衡，尼克逊和毛泽东都迫切需要打开中美关系的大门。