中国银保监会网站昨日刊登的文章介绍，12条新措施包括取消中资和外资银行对中资商业银行的持股比例上限，以及取消对在中国运营的外资企业的资产要求等。

（上海／北京综合讯）在新一轮中美贸易谈判进行之际，中国银行保险监督管理委员会透露近期拟推出12条对外开放新措施，进一步开放中国银行业和保险业。

综合彭博社和券商中国报道，中国银保监会网站昨日（5月1日）刊登的文章介绍，12条新措施包括取消中资和外资银行对中资商业银行的持股比例上限，以及取消对在中国运营的外资企业的资产要求等。

中国银保监会主席郭树清在接受官媒采访时指出，进一步扩大银行业保险业对外开放是中国经济和金融自身发展的需要，这将有利于丰富市场主体、激发市场活力，提高金融业经营管理水平和竞争能力，也有利于学习借鉴国际先进理念和经验，扩大产品与服务创新，增加金融有效供给，满足广大人民群众不断提高的金融服务需求。

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼说：“12条措施中有两个较为明显的特点，一是取消了外资机构进入中国相关金融领域的总资产规模限制，二是强调在金融业对外开放中，内外资一致的原则。”

中国银保监会去年8月就曾兑现中国放宽金融业外资准入的承诺，取消了中资银行和金融资产管理公司外资持股比例限制，实施内外资一致的股权投资比例规则。而最新的调整则取消了所有持股比例限制。不过，交易仍需获得监管机构批准。

新措施将为外资银行全面收购中国银行打开了大门。公开资料显示，目前外资银行和外资保险公司在华资产占比分别只有1.64%和6.36%。

群益证券驻上海分析师廖晨凯表示，中国正在履行承诺，进一步向外国公司开放金融市场，无论大小；这可能也是回应与美国的贸易战，有望推动中国进一步开放市场。

取消外资在中国投资入股相关金融机构的总资产规模限制，将有利于更多中小外资机构进入，丰富多层次金融业开放体系。

董希淼表示，最新措施是建立在金融业此前开放的基础之上，而这次不仅仅是向较大的全球公司进一步敞开大门，对较小和小众市场参与者也是如此。中国将迎来市场参与者百花齐放的局面，将拥抱更多的竞争。

有分析也认为，在中国银行业因经济放缓和不良贷款增加而承压之际，新流入的资金也会提供及时支持。