李克强在“博鳌亚洲论坛2019年年会”开幕式发表主旨演讲时表示，今年以来，中国经济稳定运行并出现一些积极变化，特别是最近一段时间，市场预期得到明显改善。（彭博社）

据路透社报道，中国国务院总理李克强今天（28日）表示，坚持宏观政策取向不变，今年经济不稳定不确定因素增加，不排除会出现一定的波动，但只要全年运行在合理区间，就会保持战略定力。若经济运行有超出预期的变化，中国留有充足的备用工具。

李克强在“博鳌亚洲论坛2019年年会”开幕式发表主旨演讲时表示，今年以来，中国经济稳定运行并出现一些积极变化，特别是最近一段时间，市场预期得到明显改善。

他指出，从前两个月的数据看，就业、物价、国际收支等主要经济指标比较稳定，固定资产投资稳步回升，消费者信心指数、制造业新订单指数明显走高，资本市场成交活跃。特别是进入3月份，日均发电量、用电量增速达到两位数，进出口、货运等增长加快。

李克强说，当前中国经济的稳定态势，也表明前期实施的降准、减税等政策措施正逐步见效，也表明官方发出的稳定市场预期的强烈信号，已为市场所接受。

李克强称：“经济出现好的态势不是靠量化宽松或者大水漫灌实现的，坚持宏观政策取向不变，今年不稳定不确定因素增加，不排除会出现一定的波动但只要全年运行在合理区间，就会保持战略定力。”

李克强还说，“判断中国的经济、判断宏观经济政策，需要把大的时间轴拉长了看，看全年、看总体、看趋势。将强化政策落实，对所承诺的更大规模的减税降费措施一定要实现。”

他表示，要降低利率实际水平，着力解决中小企业融资难融资贵，务必使融资成本明显下降。

今年的中国政府工作报告明确提出实施更大规模的减税降费，预计全年减税降费规模近2万亿元人民币。确定今年的经济增长目标（GDP）为6-6.5%。

中国改革开放不停步

李克强指出，要扩大现代服务业以及交通运输、基础设施、能源资源等领域的对外开放，继续扩大服务业特别是金融业银行保险等对外资全面放开市场准入，目前正在全面推进。6月底之前将再次修订发布外商投资准入负面清单。

要提升贸易便利化，今年将提升便利化水平上做大文章，要明显降低通关成本，提高通关效率，向国际先进水平对标；进一步便利外商投资企业来中国设立投资性公司，完善有利于外国公司对上市公司进行战略投资和并购的相关政策。

此外，李克强还称：“对港澳台的优惠政策不仅不会改变，还要让港澳台企业的合法权益得到有效保障，并得到更多的发展激励，进一步对港澳台投资放宽尺度。”

年底前制定外商投资法配套法规

中国国务院总理李克强今天（28日）在“博鳌亚洲论坛2019年年会”开幕式发表主旨演讲时说，中国将进一步放宽外资市场准入。今年6月底之前，中国将再次修订发布外商投资准入负面清单、自由贸易试验区外商投资准入负面清单、鼓励外商投资产业指导目录。

根据中国政府网站，李克强指出，将进一步缩减负面清单条目，扩大增值电信、医疗机构、教育服务等现代服务业，以及交通运输、基础设施、能源资源等领域对外开放。

他说：“我们的负面清单只做减法、不做加法，而且‘非禁即入’将全面落实。”

年底前制定外商投资法配套法规

李克强强调：“外商投资法是中国打造法治化、国际化、便利化营商环境的重要举措。为确保外商投资法有效实施，目前中国政府已启动配套法规、规章制定工作，以细化外商投资法确定的主要法律制度，形成可操作的具体规则。这将在年底前完成，确保明年1月1日与外商投资法同时实施。”

李克强说：“中国坚持扩大开放，落实竞争中性原则，还在全面清理有关法规、规章和规范性文件，凡是与外商投资法不一致的，都要坚决予以废止或修改。”

另一方面，李克强还指出，加强知识产权保护是中国政府的一贯立场。目前，专利法修正案草案已经提请中国全国人大常委会审议。这次修法将引入加倍惩罚的赔偿机制、大幅提高法定赔偿额，要让严重侵权假冒者承担付不起的代价。不允许强制转让技术。

他说：“我们言出必行，对违法者依法严肃处理。我们还将健全外商投资企业投诉工作机制，畅通政府与外商沟通协调渠道，使之成为维护外资企业合法权益的有效平台。”