中国全国人本次会议今早在北京人民大会堂开幕，中国党政军高层齐聚一堂。开幕式上、中国国家主席...和全国政协主席汪洋在座位上数度交谈，其中一次超过三分钟。

中国政府工作报告：今年实施大规模减税

中国总理李克强今早在全国人大会议开幕式上做政府工作报告时表示，2019年将实施更大规模的减税。制造业等行业现行16%的税率降至13%，全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元（人民币，下同）。

李克强在谈到减税问题时说，今年要普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

李克强指出，这次减税，着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措，是完善税制、优化收入分配格局的重要改革，是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

李克强在报告中说，今年要明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%。稳定现行征缴方式，各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，不得自行对历史欠费进行集中清缴。

他还表示，要确保减税降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。为支持企业减负，各级政府要过紧日子，想方设法筹集资金。中央财政要开源节流，增加特定国有金融机构和央企上缴利润，一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右，长期沉淀资金一律收回。地方政府也要主动挖潜，大力优化支出结构，多渠道盘活各类资金和资产。要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受，坚决兑现对企业和社会的承诺，困难再多也一定要把这件大事办成办好。

此外，报告也强调以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革，清理电价附加收费，降低制造业用电成本，一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革，推动降低过路过桥费用，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设，让收费公开透明，让乱收费无处藏身。

报告还提到，今年要落实好新修订的个人所得税法，使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

中国2019年国防支出增长7.5% 增幅低于去年

2019年中国政府预算显示，今年的国防预算支出增长7.5%，支出额为11898.76亿元人民币（约2403亿新元），比去年的8.1%低。

报告指出，今年的收支政策将支持国防和军队改革，全方面推进国防和军队现代化建设，加快军民融合深度发展。

报告也说，收支政策将支持中国特色大国外交，深度参与全球治理体系改革和建设，坚持维护和增进国家利益。

全国人大会议新闻发言人张业遂昨天在本次人大会议开幕前的新闻发布会上未透露今年军费增长的数字，答案在今天的全国人大会议开幕时揭晓。

去年的中国国防预算增长是8.1%，前年的预算增长则是7%，当年增幅是29年来最小。（《联合早报》北京特派员林展霆报道）