叶胜舟:2018年中国时政大事盘点

时间:2018-12-29 07:53内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
叶胜舟:中美贸易战斗智斗勇;补罚和减免,个人所得税牵动贫富差距敏感线;中国Me Too,权利觉醒和社会进步 一、间隔仅38天:中共召开两次中央全会 非常罕见,让人深思。 1月18日至19日召开的

叶胜舟:中美贸易战斗智斗勇;补罚和减免,个人所得税牵动贫富差距敏感线;中国Me Too,权利觉醒和社会进步……

一、间隔仅38天:中共召开两次中央全会

非常罕见,让人深思。

1月18日至19日召开的中共十九届二中全会通过的修宪建议,实质就是定调,全国人大批准只是履行法定程序。这个建议已永远在中国历史和人类历史中记载,并接受时间和人心的检验。

2月26日至28日召开的中共十九届三中全会,比惯例提前了八九个月,通过了《深化党和国家机构改革的决定》,以此纪念改革开放四十周年,成色或略显不足。12月18日的四十周年大会,主要是政治纪念,而非政策宣示,与外界期盼干货和鼓足信心存有落差。

五年前中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,振奋人心,耳目一新。全文共计16部分60条,“加快转变政府职能”仅为其中第4部分,“优化政府组织机构”、“深化机构改革”仅为其中第16条。

二、孟晚舟被捕:中美贸易战斗智斗勇且打且休

7月6日,美国对约500亿美元中国商品加征25%关税,中美贸易战正式打响。中美关系波谲云诡,贸易关系更是跌宕起伏,险象环生。

中兴、华为成为美方的眼中钉,前者4月16日被美国商务部禁止在未来7年内向美国企业购买敏感产品,后者CFO孟晚舟(华为创始人之女)12月1日被加拿大应美国司法部申请而拘捕。两事都有政治因素,特朗普已中止商务部对中兴的“休克令”,公开暗示孟晚舟可成为中美贸易谈判大单的筹码,必要时干预。

所幸中美双方都是理性占上风,军事取代经贸成为目前两国关系的稳定器和压舱石。12月1日,双方元首会谈同意休战90天,为谈判全面互惠协定赢得时机。

对孟晚舟而言,陷入国家利益和命运之争,可能被迫提前结束职业生涯,更别说接任华为CEO,的确是不幸;对华为而言,一个企业如此生猛,竟然让头号强国嫉妒和持续承受压力,的确是荣幸。

对中国而言,外来的压力可以转化为内生的动力。回顾改革开放40年历程,2001年加入WTO无疑是里程碑之一,当时的巨大压力倒逼出改革开放新动力,中国外汇储备由2000年的1656亿美元,跃升为2017年的31399亿美元。

对美国而言,如开启冷战2.0,等同于制造一个新强敌。尽管矛盾重重,双方在知识产权、朝核问题、打击恐怖主义、气候变化仍有大量共同利益。美国关注的结构化改革,也是中国绕不过的改革议程。

对第三国而言,选边站更危险,保持中立反而实现国家利益最大化。加拿大粗暴扣留孟晚舟,中方给予最后通牒式的警告,随即拘捕两名“涉嫌危害中国国家安全”的加拿大公民,一般认为是报复。

“新加坡国父”李光耀是一个范例。这位极具智慧、远见、个性的实用主义者,在中美之间实现巧妙平衡,功力深厚,收放自如。1993年“汪辜会”、2015年“习马会”、2018年“特金会”都选在新加坡,不是巧合。中美都感谢和信任新加坡。12月18日,在改革开放四十周年大会上,中国政府向这位已去世三年的老朋友,颁授“中国改革友谊奖章”。

三、补罚和减免:个人所得税牵动贫富差距敏感线

2018年,中国个人所得税征收放出两个“震撼弹”,一罚一减、一负一正。

5月29日,因为《手机2》拍摄争执,自认为受伤害的崔永元手撕娱乐圈,捅破明星们用“阴阳合同”长期故意偷税漏税的“窗户纸”,触动“税务大地震”,意外客串国家税务总局首席监管员。10月3日,在低调“失联”近四个月后,一线女星范冰冰首先祭旗,补缴税款和罚金8.83亿元,公开书面致歉,因初次漏税免受牢狱之灾。

明星们如惊弓之鸟,纷纷注销在新疆霍尔果斯、浙江横店的数百家工作室、经纪公司,纷纷自查自纠补税款,纷纷打折腰斩娱乐节目的天价报酬。娱乐还能强国?只有教育强国、科技强国、苦干强国。

8月31日,全国人大常委会表决通过《关于修改个人所得税法的决定》,有三大亮点:提高起征线,现行3500元/月的个税起征点调整到5000元/月;扩大中低档税率覆盖面,优化部分税率的级距;增加专项附加扣除,国务院12月13日颁布《个人所得税专项附加扣除暂行办法》。

提高起征线是普惠减税红利,专项附加扣除是定向精准红包,两者自2019年1月1日起施行,有助于增强消费意愿、提振市场信心、提高中低收入阶层获得感。伴随此次调整,个人所得税由分类征收,转变为综合与分类相结合征收,这是中国税制现代化的重大变革。

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