一年一度高规格的中国中央经济工作会议于本月十九日至二十一日在北京举行，并为明年经济政策大方向定下基调。会议指出，会实施更大规模的减税降费，以及继续实施稳健的货币政策。

专家认为，面对明年经济下滑局面，决策层忧患意识更强，料明年货币政策趋向宽松，为维稳经济保驾护航。就楼市政策上，今年提出坚持因城施策、分类指导，市场理解为各市可按楼市情况，适度放松调控政策，缓解楼市压力。

在财政政策方面，中央经济工作会议提出，积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费。宏观政策要强化逆周期调节，较大幅度增加地方专项债券规模。同时，要适时预调微调，稳定总需求。货币政策方面，中央经济工作会议明确，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营经济和小微企业融资难融资贵问题。

相对于2017年中央经济工作会议的表述，最新的货币政策基调已经改变。今年没有再提及“要保持中性”字眼，并删除去年的“管住货币供给总闸门”、“保持货币信贷和社会融资规模合理增长”等表述。

同时，今年的会议声明未提及人民币汇率，而去年的会议声明确指出，保持人民币汇合理均衡水平上的基本稳定。

在金融领域，中央经济工作会议强调，坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，打好防范化解重大风险攻坚战。

会议重申，构建房地产健康发展长效机制，坚持房住不炒，但同时提出因城施策、分类指导。华泰证券认为，如明年经济下行压力继续加大，预期明年房地产政策会转向，放松一线和部分二线城市的调控措施，如放松首套房的首付比例、贷款条件和利率。

会议还指出，放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，保护外商在华合法权益特别是知识产权，允许更多领域实行独资经营。同时，落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。华泰证券分析称，中美贸易谈判可能会迎来重要的缓冲期，同时，中国也会进一步扩大开放，走出去和引进来并重。

在国内经济方面，会议指出，要加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，促进形成强大国内市场。加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设；加大城际交通、物流、市政基础设施的投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施之不足。

中央经济工作会议亦罕有以较大篇幅谈到国内资本市场，指出推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落动。资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入。