有分析认为,此案暴露了执纪执法团队可能存在权力过大、自我膨胀的现象。
北京特派员
中国安徽一名官员仅因晚上洗澡没有接听巡查组在四分钟内拨打的四通电话,被指对脱贫攻坚工作“造成严重不良影响”,被给予党内警告处分。
事件曝光后引起舆论哗然,认为执纪人员有矫枉过正之嫌。官方前天表示,原处分处理不恰当,决定撤销。
有分析认为,此案暴露了执纪执法团队可能存在权力过大、自我膨胀的现象。舆论呼吁,权力不能任性,不能随意挥舞纪律处分大棒,否则党内监督走了样,将让普通干部寒心。
据报道,安徽省全椒县纪委监委网站日前公布对该县农村公路局副局长张伟的处分通报。
通报显示,县扶贫办今年8月已多次下发通知,要求全县帮扶责任人做好接受省脱贫攻坚巡查组电话访谈的准备。不过,8月23日晚上7时31分至7时35分期间,巡查组四次拨打张伟手机,他却未接听,给该县脱贫攻坚工作造成了严重不良影响。该县纪委常委会上月研究决定,给予张伟党内警告处分。
张伟日前接受澎湃新闻采访时解释,他吃完晚饭后有出去散步的习惯,当时他散步后回家洗澡,期间有电话打进,洗完之后回拨电话却已打不进去。
张伟的澄清引来巨大争议,多数人采信了张伟的说法,认为处分措施不通人性、不近人情。
在舆论压力下,全椒县县委前天公布了上述复查结果。通报也表示,将深刻吸取教训,举一反三,全面排查整改类似问题,“防止执纪问责简单化”。
这并不是官员首次因不接电话而被处分。今年8月,河南南召县多名干部也因未保持电话畅通、未按时参加巡视组座谈而被党内警告处分,但在这些案件中,涉事官员都是长时间处于失联状态、处分报告也解释了该行为所造成的影响。相比之下,学者指出,安徽案件中执纪单位简单粗暴、一刀切的处理方式,随意扣上“严重不良影响”的帽子,才是问题所在。
北京航空航天大学公共管理学院教授任建明接受《联合早报》访问时说:“对张伟的处分的事实依据是什么?张伟造成了什么具体不良影响?这都要说清楚,否则没有事实根据的处分就是滥用权力,必须倒追责任。”
官媒:从严不可以是滥罚
《人民日报海外版》下属微信公号“侠客岛”前晚也发文做出相同呼吁,说这并非吹毛求疵、小题大做,因为党纪处分是严肃之事,对当事人有直接影响:“如果仅凭一个模棱两可的‘严重不良影响’的描述、而缺乏支撑这一描述性判断的事实,给予处分就显得随意,‘随便什么都往里装’,不仅不能服众,也消解了执纪行为的严肃性。”
评论警告,一旦党内监督走了样,甚至被怀疑“挟私报复”,将让普通干部寒心。
《新京报》也发表评论说,执纪从严不是坏事,但从严不可以是滥罚,处分不能不问青红皂白;执纪虽要不放过一个违纪者,但也不能冤枉一个无辜者。
分析指出,此案更暴露了执纪执法人员专横跋扈、权力任性的问题。
国家行政学院教授竹立家接受媒体访问时批评,个别纪检工作者过于“自我膨胀”,他呼吁执纪者慎用处罚权,对执纪处罚要有敬畏感,要自觉维护党纪的严肃性。
社会学家胡星斗教授也告诉本报:“一些地方纪委监委、巡视组官员权力特别大,他们要哪个官员报到汇报,该官员就得马上去,否则就是妨碍调查。”
胡星斗说,执纪执法官员不是“无冕之王”,他们的权力也应该受到公民、新闻的监督。
中纪委前书记王岐山也曾表示,信任不能代替监督,纪律检查机关担负监督执纪问责的重要职责,自身建设更要过硬,要用严明的纪律管住自己。
任建明说,过去几年中共查处了不少纪检干部以案谋私、违纪违法的案件,显示对监督者形成监督,仍是个棘手的问题。
他说,中共接下来要严查纪检干部滥用职权、为所欲为的案子,以挽回干部群众对纪检监察工作的信心。