中国银保监会主席郭树清认为，中国大陆银行在融资方面，应对国有企业和民营企业一视同仁。（中新社）

银保监会主席郭树清说，希望“一二五”目标能推动金融机构形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，使银行业与金融机构愿意做、能够做、也会做民营企业业务。

（北京综合电）中国前天首次拟订银行给民营企业贷款的目标，但不被投资者看好，导致昨天大型银行股价下跌，拖累大盘。

综合中国经济网与彭博社的报道，中国银行保险监督管理委员会主席郭树清前天接受中国人民银行旗下《金融时报》采访时表示，初步考虑对民营企业的贷款要实现“一二五”的目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小型银行不低于三分之二，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。

中国政府此次明确拟订目标，具体要求银行贷款给正陷入困境的民营企业，是前所未见的举措。郭树清表示，希望“一二五”目标能推动金融机构形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，使银行业与金融机构愿意做、能够做、也会做民营企业业务。

他认为，逐步降低融资成本，首先要改变观念，要对国有企业和民营企业一视同仁、同等对待。评价一个企业，不要看所有制、规模大小，主要还是看治理结构、风险控制能力、技术发展水平和市场需求情况。银行在信贷政策、信贷业务和内部考核方面，对所有制不得有任何歧视。

有分析指出，这一政策若能落实到位，将大大增加民企融资资金的供给，缓解民营企业的资金饥渴。

针对民营企业的生存状况，本月1日在民营企业座谈会上重申了“两个毫不动摇”的基本方针，即“要毫不动摇巩固和发展公有制经济”、“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，并强调一定要打破“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”等隐形壁垒，解决好为民营企业做好服务，特别是中小企业融不到资的问题。

中国监管层本周也力挺民企融资。在郭树清提出“一二五”目标前，中国人民银行行长易纲表示将用好债券、信贷、股权“三支箭”，扩宽民企融资途径；央行副行长潘功胜则要求做好民营和小微企业金融的服务工作，即对民企和国企一视同仁，完善服务民营和小微企业的制度安排。

然而，另有分析认为公开设定目标反映了决策者内心的焦虑，在贸易战升级，企业债务违约创纪录高点，股市重挫之际，他们试图阻止中国经济放缓。

虽然目标可能达成，但分析师和投资者越来越担心监管机构对银行施加太大的压力，要求银行协助受困的民营企业，结果导致坏账增加。征和瑞森资本管理有限公司驻北京的基金经理姜良庆表示，看得出现在高层很着急，在这种压力下难免出“昏招”。

据银保监会披露，截至今年第三季末，民营企业贷款余额约30.4万亿元（人民币，6.02万亿新元），占对公贷款比约34.5%。广发证券分析师倪军表示，如果按照“一二五”的目标，两、三年内银行业的不良贷款率预计会上升，压力可能会增加。

市场也感到了这种压力，昨日早盘，银行股普遍下跌。今年股市熊市中走势稳健的工商银行、招商银行A股均一度跌逾4%，走势远逊大盘。

光银国际投资研究部主管林樵基称，今天银行股在两地走弱，反映市场对于民营企业“一二五”贷款政策感到担忧，投资者担心影响资产素质，即使银行股未来能有盈利增长，但资产不好可能影响其信贷评级。他说：“但中央政策已经表明要做，银行必须遵守。”