(北京综合讯)中国官方起草印花税法,被吁取消的证券交易印花税,税率维持不变,但国务院可根据市场状况调整税率。
综合《新京报》和经济观察网报道,中国财政部和国家税务总局起草了印花税法,并向社会公开征求意见。其中最受关注的是,证券交易印花税税率仍为成交金额的千分之一,但证券交易印花税的纳税人或税率调整,由国务院决定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
前海开源基金首席经济学家杨德龙分析,这意味着以后可以根据市场状况来对印花税进行调整。
金杜律师事务所合伙人叶永青认为,证券交易印花税的纳税人和税率调整从人大改为由国务院决定,体现了市场调节灵活性和法律稳定性之间的平衡。
印花税属于小税种,但在特定交易中影响比较大,比如股票交易印花税在高频高值交易中的作用,决定了需要有一个更加灵活的机制。
财政部数据显示,今年前三季度印花税收入1809亿元(人民币,下同,359.29亿新元),同比增长1.2%。其中,证券交易印花税881亿元,同比下降6.5%。证券交易印花税占印花税总额将近一半。
从2008年到现在,证券交易印花税的税率和征收方式一直没有变过。中国全国人大财经委副主任委员黄奇帆上个月曾建议,取消股票交易印花税,以降低交易成本,激励资本市场增强活力。
中央财经大学金融学院教授贺强说,全部取消证券交易印花税现在并不具备条件,因为证券交易还是需要收一定的税。结构性调整会使得印花税的征收过于复杂,没有必要。保持印花税1%的税率,目前可能比较合适。