今年以来,中国已有至少10家民营企业被国有企业“国有化”,这促使一些人发出警告,认为这种趋势可能会损害中国经济的活力。
中国大型企业大多是国有企业,但民营企业却是中国经济的主要引擎,根据一个代表民营企业的行业协会的数据,中国国内生产总值(GDP)增量中的60%、新增就业中的90%以及财政收入中的一半以上由民营企业贡献。
一年半以来,中国政府下重拳控制债务和化解金融风险,这使民营企业受到了格外严重的冲击。一般来说,国有企业比较容易获得国有银行的贷款,而民营企业则是非银行放贷机构的主要贷款对象。
影子银行业急剧收缩和整体经济放缓的叠加效应,导致很多民营企业资金匮乏,不得不寻求“白衣骑士”救助。
常熟农村商业银行(Changshu Rural Commercial Bank)研究部负责人Rong Ling表示,由于经济疲弱,“我们现在对放贷非常谨慎。就民营企业而言,目前我们只收回贷款,不放贷。”
根据证交所文件,自2018年初以来,有21家民营企业将大量股权出售给国有企业。其中,10家实际上是被国有化,因为国有企业将成为这些前民营企业的最大股东。
这些收购和股权出售行为出现在多个行业,从炼银到度假村开发和环保产品制造。
为政府提供建议的智库——中国社会科学院金融研究所(Chinese Financial Academy of Social Sciences)所长李扬表示:“国有企业的效率通常不及民营企业。如果民营企业被并入国有企业,国有企业会开始把领导人和党委书记派到民营企业,这很有可能会扼杀民营企业的原始活力。”
他表示:“在这股(收购)大潮中,如果我们不认真实施国企改革的基本战略,那么两年后再看时,其结果将令人担忧。”
最近几个月,中国的政策制定者一直设法支持民营企业,包括发起全国性调查,询问它们面临的困难。
除了融资难,民营企业报告称,政府在钢铁、煤炭和铝等行业削减过剩产能的计划也给它们带来压力。批评者表示,去产能计划严重影响了民营企业,而国有企业却不用面临关厂限产。
中国国务院总理李克强上周在天津“夏季达沃斯”(Summer Davos)发表演讲时表示:“我们将落实和完善支持民营经济的政策措施,消除民营企业投资的各种隐形障碍。”
民营企业还有一层压力源于有更多的企业质押公司股权以获得银行贷款。今年中国股市大跌导致这些抵押品被自动出售以保护债权人银行。
一些民营企业的股东寻求通过卖掉股权来偿还债务和避免被银行出售股权。
“有钱就可以买(民营企业的股权),但买家通常是国有企业,”房地产开发商万通控股(Vantone Holdings)董事长冯仑表示,“他们融资较为容易。”
韩碧如(Lucy Hornby)北京补充报道
译者/梁艳裳