蔡永伟:“一带一路”迎来五周年

时间:2018-08-30 08:04内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
近段时间,中国官方有关一带一路的新闻与评论又多了起来。中国高层召开座谈会介绍相关进展并展望未来,多个政府部门也联办记者会回应外界关切,多家官媒则频发文章总结相关经验。 在一带一路迎

近段时间,中国官方有关“一带一路”的新闻与评论又多了起来。中国高层召开座谈会介绍相关进展并展望未来,多个政府部门也联办记者会回应外界关切,多家官媒则频发文章总结相关经验。

在“一带一路”迎来五周年之际,官方发起的这轮宣传攻势不难理解,毕竟按照惯例,重大事件“逢五逢十”时,往往会被赋予非一般的纪念意义。

“一带一路”的全称为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,由中国国家主席中领导人2013年9月和10月先后提出,旨在通过建设基建网络将中国与东南亚、中亚、中东、欧洲和非洲衔接起来,以促进区域发展。

由于这项规模庞大的倡议涉及沿线亚欧非六七十个国家,涵盖全球六七成的人口和大约三成的世界经济总量,因此推出至今便持续引起各界的高度关注。

在总结近五年来的成绩时,中领导人本周一(27日)在推进“一带一路”建设工作五周年座谈会上列举一系列数据,说明中国对外投资已成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

对内方面,他也肯定“一带一路”大幅提升中国贸易投资自由化便利化水平,推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。

面向未来,中领导人要求今后“聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的‘工笔画’”,“注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程”。

他也强调“一带一路”的本质是经济合作,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或“中国俱乐部”;是不以意识形态划界,不搞零和游戏,“只要各国有意愿,我们都欢迎”。

中领导人的这番讲话,一方面显示官方对“一带一路”的重视未减,另一方面也显然意在回应国际社会对于这项倡议带有战略目的或存在急功近利的投机行为、落实手法粗糙等种种质疑。

新华社在座谈会前夕发表的《大道致远,海纳百川——中领导人提出“一带一路”倡议五周年记》一文中,更是少有地以问答形式直接回应外界的四大质疑:“一带一路”是华而不实的花架子?借助“一带一路”推行“新殖民主义”?为“一带一路”出资是“撒钱当冤大头”?“一带一路”是“中国版马歇尔计划”?

在“一带一路”推进近五年之际,中国展开舆论攻势密集回应外界疑虑,在在显示这项倡议的落实并非一帆风顺,也说明外界的质疑至今尚未消除,并且已然出现变化。

随着“一带一路”的落实,更多问题开始浮出水面。外界如今有声音批评它掠夺沿线国的经济资源,加重当地政府的债务负担,破坏生态环境并忽视人文交流。许多项目因此遇阻或被叫停,其中包括马来西亚的东海岸铁路计划和沙巴及马六甲油气管道项目。

这些质疑的背后,最核心的问题之一是中方参与“一带一路”的企业多数具有国资背景,容易引起外界担忧或误解其中存在政治因素。

中国显然意识到直面这些问题的迫切性,并已为此部署下个阶段的工作。中领导人在座谈会上就具体针对开拓市场、金融保障、民生援助等方面提出更为细致化的要求,包括引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源开发等项目,为走出去企业提供外汇资金支持;搭建更多贸易促进平台,发展跨境电商等贸易新模式;推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流开展。

值得注意的是,官方制定的这个“路线图”没有时间表,说明中国目前仍在摸着石头过河,这也是“一带一路”出现当前困境的原因之一。这也显示“一带一路”是一项长期计划,最终成功与否,有待历史检验。

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