（北京综合讯）中国学者建议设立生育基金制度，全民出钱补贴生育二胎或更多孩子，引发舆论强烈反弹。

综合新浪财经和路透社报道，江苏省委机关报《新华日报》本月14日刊发题为《提高生育率：新时代中国人口发展的新任务》的署名文章，指出中国人口出生率面临断崖式下跌，并提出立刻全面放开生育、制定鼓励生育的住房政策、对二孩家庭减免个人所得税、对多孩家庭进行适度财政补贴等相应对策，但其中关于设立生育基金的建议引发关注。

南京大学长江产业经济研究院的两名学者刘志彪、张晔建议，可规定40岁以下公民不论男女，每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金，并进入个人账户。生育第二胎及以上时，可申请取出并领取生育补贴，如未生育二孩，账户资金则待退休时再行取出。

媒体报道上述建议后，中国网民一面倒痛批，称以前国家不让生，生二孩就罚钱；现在不生也要罚钱：“就是没钱才不生的，你还征税？”

经济学者马光远也评论称，中国民众过去多生孩子会被罚交社会抚养费，这些钱每年去了哪里，根本不知道。现在要鼓励了，又想强制大家从工资里面扣“生育基金”，这些人忘记了，生孩子是人的一项基本权利，不是强制。

央视发文批评

中国官媒央视昨日更发文批评，“这些所谓的建议让人有一种‘恍然隔世’的感觉，如果不是白纸黑字出现在报纸上，还真不敢相信。”

央视分析指，“有些年轻人不是不想生，而是确实压力太大，对症下药的良方在于通过一系列有效的优抚生育政策和真金白银的公共投入解决人们生娃的现实之虑和后顾之忧，而不是反其道而行之，从老百姓身上薅羊毛。”

面对众怒，胡继晔昨天改口称，他主张设立生育基金鼓励生育，应该是由国家出钱设立，并不是说由老百姓出钱。

由于育龄妇女人数减少以及推迟结婚和怀孕的人数增加等因素，去年中国新生儿的出生率下降了3.5％。