蔡永伟:“中国制造2025”悄然退去?

时间:2018-07-19 09:08内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
早点 新一叶 在中美贸易战升级之际,近期有迹象显示,这场战役背后的核心问题,也就是引起美国乃至西方国家不安的主要因素中国制造2025,已从中国官方话语体系中悄然消失。 中国制造2025是中国

早点   新一叶

在中美贸易战升级之际,近期有迹象显示,这场战役背后的核心问题,也就是引起美国乃至西方国家不安的主要因素——“中国制造2025”,已从中国官方话语体系中悄然消失。

“中国制造2025”是中国政府2015年宣布的一项支持科技产业的政策,其行动纲领选取了10大产业发展重点,基本上涵盖了当今全球制造业领域的高科技发展,目标是力争用10年时间迈入制造强国行列。

这三年来,中国官方不时会对“中国制造2025”进行报道,有时还会高调宣扬相关成就。有公开数据显示,单是今年头五个月,官方通讯社新华社在其中文报道中,就有多达140余次提到“中国制造2025”,即平均几乎每天一次。

不过,中国官方这几个星期显然已经淡化对“中国制造2025”的舆论宣传。据英国《金融时报》周一报道,上个月外传的一份宣传部门通知要求国内媒体停用这个称法。

翻阅近期官媒有关中国制造和科技领域的报道及相关官员的公开讲话,确实会发现“中国制造2025”已不见踪影。不论是中共总书记中领导人本月13日在中央财经委员会会议的讲话,还是中国工信部部长苗圩本周在中共中央机关刊物《求是》的文章,抑或是工信部副部长辛国斌上周在一场制造强国建设专家论坛上的演讲,虽然内容谈的都是科技发展,但均不见“中国制造2025”。

中国官方对“中国制造2025”的宣传变得低调,显然意在回应西方舆论对这项政策的关切与质疑。在中国经济下行压力加大的背景下,中国此举也旨在改善与外企的关系,以便争取其投资,从而避免国内经济增长受到这方面的冲击。

不过,淡化“中国制造2025”并不意味这项政策不会推行下去。路透社上月初就引述一位匿名的西方外交官的话说,虽然中国谈论制造业和科技业发展的方式正在改变,但官方不会停止相关计划。这也说明中国官方清醒意识到,对外调整舆论姿态变得稍微低调些,并无助于问题的根本解决。

这是因为,中美近期开打贸易战以及中兴通讯险被封杀,已将中国科技业与制造业发展的短板暴露无遗。多名中国官员近来也公开承认,当前中国制造业大而不强,很多领域缺乏关键核心技术,而且科技水平远远落后于美国等发达国家,差距可能是好几十年。

根据工信部对中国30多家大型企业130多种关键基础材料调研的结果,32%的关键材料在中国仍为空白,52%依赖进口。绝大多数电脑和服务器通用处理器95%的高端专用晶片、70%以上智能终端处理器以及绝大多数存储晶片,仍然依赖进口。

这也是为什么已经多次强调提高中国关键核心技术创新能力有多么重要的中领导人,上周在中财委会议上再次要求“把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里”的主要原因。

中领导人主持的这次会议也要求“切实增强紧迫感和危机感,坚定信心,奋起直追,按照需求导向、问题导向、目标导向,从国家发展需要出发,提升技术创新能力,加强基础研究,努力取得重大原创性突破”。这表明提升科技水平的工作将是眼下刻不容缓的重中之重。

其中,即便“中国制造2025”一词最终可能淡出人们的视线,它所定下的计划必然在中国下来的经济发展与改革开放中继续扮演重要角色。随着这些工作的落实,中国制造与核心科技的水平将会不断提升,而在这个过程中,中国如何运用并投射日渐增强的实力以至国力,将成为美国乃至国际社会评估中国战略意图的原始依据,也将是国际关系未来发展的关键所在。

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