作者：锺鸣九

下月1日是中共建党97周年的日子，同时也是距实现第一个“百年”目标的3年倒数计时日期。据接近中央高层的消息人士透露，近期高层落力推动三大攻坚战（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治），并祭出“尚方宝剑”中央督导组，以雷霆手段除顽症痼疾，特别为脱贫攻坚、污染防治清障开路，显示出对三大攻坚战的决心。

日前，全国扫黑除恶专项斗争督导工作培训班在北京开班，这是继该专项斗争领导小组集体亮相后的又一动作，将从7月开始，共组织3轮，每轮督导10个左右的省区市，到明年底，基本实现督导全覆盖，并适时开展“回头看”。

消息﹕各省内部传达扶贫新指示

另据消息人士透露，本月各省区都在做一个集体动作——层层传达落实中央领导人对扶贫攻坚的最新指示精神。其中强调既要反对急躁蛮干，又要反对消极拖延。据信与近期地方爆出一些官员在扶贫工作中的弊政丑闻有关，突显攻坚之难。

据内部人士透露，扫黑除恶专项斗争乃是为脱贫及生态环境保护两大攻坚战清除基层障碍打制的“利器”，专门针对基层政权中存在的黑、恶化问题。这次打击力度空前，黑恶集团、势力定性已具体量化，显示出中央对基层黑恶化必扫必清的决心。

这是中央继设环保督察组之后的又一把利剑，与务必使环保监督“长出牙齿”的思路一脉相承。扫黑除恶专项督导培训班上流出12类人25种行为系黑恶帮凶的清单，先收震慑劝诫之效，并对具体人员行为都给予明确法律罪责对应，采取先礼后兵方式，一旦拔剑必不走空。

同时，上述消息人士称，中央对三大攻坚战的督战下足工夫，为三大攻坚战保质保效，在关键环节都有精心设计。比如财政部近日成立脱贫攻坚领导小组，由财政部长刘昆任组长，其职责之一是“及时向部党组和领导小组报告财政扶贫资金使用管理情况”。

前线﹕基层执行力不足

接下来，还将有一系列配套方案陆续出炉。不过也有来自一线的声音称，督军的确有力有效，但存在基层职能机构人力能力不匹配的现实，甚至有环保督察组人员比当地环保工作人员还多的情况，多地整改中揭发虚假应付等问题。因此，新一轮督导将改进督导方式方法，避免光打不建及干预正常工作等情况。