“六安教师要求落实待遇”刷屏之后，当地政府对此进行了通报。通报称，教师们主要来自金安区、裕安区，但经调查，这两个区没有出台“一次性工作奖励”政策，区直机关及区属事业单位均未发放“一次性工作奖励”；两个区都严格执行国家和省工资政策，及时足额发放中小学教师工资，没有拖欠教师工资。至于警方的行为，官方则说，在带离过程中，少数公安民警执法方式简单粗暴。对此，六安市人民政府表示诚恳道歉。

显然，这份回应没有触及核心问题。教师们的诉求，并不是欠薪，而是不患寡而患不均的问题。

事实上，这不是当地第一起类似事件。早在去年11月，巢湖就发生了同样事件，当地教师要求与当地公务员同等享受“一次性工作奖励”。当时，巢湖市市长张生亲自接待了上访教师代表，并表示会充分吸纳教师的合理建议，给予妥善处理，上访教师表示认可。那一次，并没有传出什么网络舆情，也没有动用警力，双方取得了共识。巢湖能够妥善解决教师待遇争端，就在于不回避问题，直面问题，最终解决问题。

严格来讲，一次性工作奖励，不是教师工资的组成部分，是行政机关、企事业单位，更具全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。公办教师和公务员一样，都依靠财政供养。按照教师法有关规定，各地教师应当享受不低于当地公务员平均工资水平保障。所以，当安徽省推出一次性工作奖励政策的时候，就应当把教师纳入总盘子统一考虑，这不仅是道义使然，更是法律规定。

安徽省教育厅一份上呈分管副省长的报告中，就提到全省已有13个市发放一次性工作奖励的情况，其中市直及所辖县区全面发放的有9个，仅市直发放、所辖县区未发放的有4个。根据报告，只有5个市能够一碗水端平，做到了公务员和中小学教师同时同标准发放。其他地方要么不发，要么只发给公务员，不发给老师，或者公务员拿大头，老师拿小头。

一次性工作奖励，取决于各地方政府的财政状况，有的地方多发点，有的地方少发点，有的地方没有结余甚至不发。地区之间存在这样的差距，全靠财政口袋子的大小决定，这无可厚非，完全可以理解。但在同一个行政区域之内，如果不能做到一碗水端平，就说不过去了。毕竟，教师法在那儿摆着。比如，教育厅这份报告同样也提到，六安市市直、金安区、裕安区向公务员人均发放了1.8万元，霍邱县、舒城县等公务员人均发放了1.2万元。但教师均没发放。昨天，安徽省教育厅再次向记者肯定了这份报告的真实性。而六安方面的回应，却故意隐瞒了报告提到的问题，更回避了副省长要求妥善落实的批示，而仅仅强调金安、裕安两个区没有发放。

教师，尤其是不发达地区的乡镇教师，承担着大量繁重的教学和管理工作，更承担着一个地方文化薪火的传承。正是他们的存在，给乡镇的孩子们点亮了知识的心火，使他们能够通过学习了解外面的世界，通过自己努力学习而改变命运。如果一个地方的教师待遇不能落实，就不可能留住好的老师，久而久之，地方的文化教育事业必然受到拖累，影响一个地方长久的发展。这是无论如何都不能回避的问题，把锅甩给谁都没有用。

作者：李晓鹏