中国国家文物局14日在其官微及官网全文发布了《追索海外文物绝不能再让“亲者痛”》(以下简称“《追索》文”),该文出自中国政法大学国际法学院副院长、教授霍政欣之手。此外,国家文物局相关负责人透露近期将发布“外国被盗文物数据库”,数据库中的文物在中国境内不得拍卖。
据中新网报道,《追索》文指出,以此次虎蓥拍卖为例,尽管英国拍卖机构的行径已引起多方谴责,但从法律角度来看,现阶段启动法律程序追索并非理性选择。目前的两项国际公约(1970年联合国教科文组织支持的制定的《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》和1995年国际统一私法协会制定的《关于被盗或非法出口文物的公约》)支持文物原属国追索流失文物,但它们均无法适用于虎蓥。前者因为英国2003年才批准加入所以“法无溯及力”,后者英国则还没加入。
《追索》文认为,尽管追索海外文物面临严峻的法律环境,但中国政府及相关机构和个人仍然可以积极作为。
首先,对大多数当代非法流失出境的文物应及时依据国际条约机制进行追索。
其次,对于虎蓥这样的历史流失文物,主管机关应及时发声,表明中国立场。此次国家文物局对虎蓥拍卖所做的严正声明,就能为今后可能进行的追索行动奠定基础。
再次,对于非法流失出境的文物,中国的机构和个人应该拒绝参加商业拍卖。
《人民日报》谈叙利亚问题:任性军事干预害处多多
14日,美、英、法三国发射100多枚导弹对叙利亚发动空袭。中共党媒《人民日报》发表评论指出,“以武力解决问题”的模式再度上演,给久拖不决的叙利亚危机增添了新的复杂因素。
文章称,叙利亚化武问题同政治解决叙利亚问题密切相关,弄清事实再采取行动,才是负责任之举。在未对疑似化武袭击事件进行全面、公正、客观的调查,未及查明事实真相之前,即便是按照西方国家所谓的“法的精神”,也不能作有罪推定。
文章指出,伊拉克战争前车之鉴足以表明,漠视事实真相、热衷于军事干预,不仅无益于解决问题,还会后患无穷。
文章认为,任何绕开联合国安理会的单边军事行动都是有害的。这不仅冲击国际关系体系的稳定,同时也给解决叙利亚问题注入更多复杂因素。解决叙利亚问题,必须严格遵守国际法,坚守理性和道义的准则,采取的行动必须经得起历史检验。
最吸引外籍人才的中国城市 上海连续六年第一
14日,由中国国家外国专家局组织的“2017魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”评选结果在深圳第16届中国国际人才交流大会上发布,上海再次排名第一,实现了六连冠。
据澎湃新闻报道,本次评选中位列前十的城市依次是:上海、北京、合肥、青岛、深圳、杭州、苏州、成都、南京、广州。
评选设有政策环境、政务环境、工作环境、生活环境4个一级指标,并在4个一级指标下分设海外人才引进及评聘政策、权益保障政策、创业扶持政策、在华身份相关政策、政策信息获取便利性,相关事务办理流程、政务人员工作质量、相关机构配置,工作及创业环境、升迁发展机会、薪酬待遇、国际化氛围与多元文化,人居自然环境、城市发展规划、医疗卫生环境、子女教育环境、社会公共文明、城市包容性18个二级指标。
评选结果显示,近年来,上海实行更加积极、更加开放、更加有效的海外人才政策,加快构建具有全球竞争力的人才制度体系,先后出台“人才20条”、“人才30条”、人才高峰工程行动方案,积极推进外国人来华工作许可制度和外国人才签证制度试点工作,完善海外人才居住证制度,人才发展环境进一步优化,外籍高层次人才集聚度不断增强。