博鳌亚洲论坛2018年年会本月10日正式开幕，中国即将在今年的会上做出什么开放宣示备受瞩目。这是位于海南省琼海市博鳌镇的博鳌亚洲论坛国际会议中心（3月22日无人机航拍）。（新华社）

在迎来改革开放40周年之际，中国将在博鳌亚洲论坛公布一系列“超出国际社会预期”的改革开放新举措，而中领导人在开幕式的发言将对此作出“最权威解读”。

政商领袖云集的博鳌亚洲论坛将在明天（4月8日）正式开幕，在中美贸易战有可能全面爆发的特殊时间点上，中国无疑将利用这个中国所创立的平台，浓墨重彩地展示对外开放姿态。中方的宣示内容与举措是否达到亚洲与国际社会的预期，是本次博鳌论坛的最大看点。

为期四天的博鳌论坛昨天启动，在中国迎来改革开放40周年之际，官方为博鳌论坛高调造势，宣传中方将公布一系列“超出国际社会预期”的改革开放新举措，在明天的论坛开幕式的发言将对此作出“最权威解读”。

学者：逼迫中国开放市场已成西方国家共识

受访的学者认为，国际局势正逼迫中国进一步开放门户，并付诸于实际行动。华中科技大学经济教授陈波向《联合早报》分析，正在上演的中美贸易争端凸显一个问题：在中国崛起让西方国家感到威胁的情况下，逼迫中国对外开放市场，已成为这些国家的共识。

陈波说：“无论贸易战谁赢，对中国来说方向都是一样的，必须要做出更多开放承诺……开放是必然的，区别只在于中国是主动开放还是被动开放。”

美国近期的贸易保护措施引发中国反制，两大经济体剑拔弩张的冲突架势，让传统上由美国主导构建的全球化和国际多边贸易体系受到强烈冲击。

此次博鳌论坛是中美贸易站烽烟四起后，中国最高领导人首次面向国际社会发声的平台。中国迫切需要展现全力捍卫国际多边贸易体系的决心，但接过美国放下的自由贸易大旗后，中国本身的开放举措也将是国际社会检验中国诚意的试金石。

有分析认为，在中国比以往任何时候都渴望融入国际体系之际，它也比任何时候都更需要实质性的开放举措，修改国内经营环境的一些明规则与潜规则，为国际体系做出更大贡献。外界希望看到的举措，包括进一步开放商品和服务市场，放宽外资进入中国的准入条例等。

华盛顿智库战略与国际研究中心的中国事务专家甘思德（Scott Kennedy）向彭博社指出，可能继续做一些笼统的开放承诺，但为了刺破“美国泡沫”，不排除中国会宣布更具体和有前瞻性的措施，出台一系列进一步开放中国市场的政策。

不过，也有评论人士对中国将宣布的开放举措持悲观态度，他们尤其怀疑中国最终能否能把宣示落实为具体行动。

中国近年来不断对外承诺开放市场，但很多时候“只闻雷声，不见雨点”，关键领域的市场壁垒依旧存在、国家扶持国企的情况未改、外资依然面对强迫性技术转移，这些都让中国的对外开放承诺大打折扣。

根据十九大报告针对“推动形成全面开放新格局”的阐述，中国将“大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放”；一视同仁对待中国境内注册的企业；“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。

对此，陈波指出，博鳌论坛是中国党政领导班子换届后，第一个面向全世界的重要经贸论坛，在十九大和全国两会喊出口号后，中国领导人将宣布更接地气的具体措施，“比如自贸港设在哪里，什么时候设立，具体怎么做等”。

陈波相信，新一届政府更需要向外展现办事比以往更坚决、更有效的面貌。因此他预判，中国此次宣布的改革开放措施不会是空头支票，而这相信也是出席博鳌论坛的国际政商领袖希望看到的。

（记者是《联合早报》上海特派员）