特稿

中国本世纪以来最强外交团队，预计将在本次全国两会结束时组建完成。即将在本周六由全国人大表决通过的国务院机构改革方案里，也将组建新的正部级与副部级机构，为中国拓展软实力、布局大国外交和“一带一路”服务。

今年两会上的各种迹象显示，中国正在强化外交体系，集中人力和精力，力求在外交上做得更多、做得更好。官方也表明哪些事情不做：包括不主动打贸易战，不参加军事竞赛，不用“锐实力”施压。然而，外界的疑虑也不会因为中国的承诺而减少。

中国新外交团队的另一重磅人物。一般相信，将在本月17日经全国人大选举新的国家副主席，职务可能包括协调中美关系、推动“一带一路”倡议等重点对外任务。

王岐山有“救火队长”美名，过去五年以巨大的魄力展开了轰轰烈烈的反腐运动，奠定当届中共领导的政绩。他如果确如外传负责外交工作，将进一步凸显中国对外交的高度重视与期望。

主管外交的国务委员杨洁篪在去年10月的中共十九大后晋升政治局，成为自2003年以来首名进入政治局这个中共实际决策机构的外交官。外传外长王毅有望在本次两会升任国务委员，成为自1993年以后首名兼任外长的国务委员。中央提升了这两名资深外交官的政治地位，也说明对外交事务的重视。

整合重组对外机构职能，也是中国下更大一盘外交棋的部署之一。

根据本周二（13日）提请全国人大审议的国务院机构改革方案，中国将首设国家国际合作发展署，整合商务部对外援助有关职责和外交部对外援助协调工作，以布局大国外交、服务“一带一路”倡议等。公安部属下也将组建国家移民管理局。

高志凯指出，上述改动反映了中国与世界的互动翻倍增长的新现实，外交的工作量大了，涉及面也广了，除了政治，也包括财经、反恐等方方面面，例如此前中国在出入境方面的主要工作是管理入境的外国人，现在中国人年均出国人次达1亿2000多万，海外领事服务的需求也水涨船高。

从两会至今举行的多场记者会看，中国坚持和平发展和互利共赢的外交方针没有改变。官员和学者也借两会平台重申，中国不希望与美国打贸易战，无意与美国展开军备竞赛，也否认中国以“锐实力”向他国施压，以回应国际社会近期对中国崛起的疑虑。

这是中国最高领导人针对外界批评所做的回应，不过按照目前国际形势看，尽管中国对自身制度有了更多自信，要说服世界对中国的政治模式完全没有疑虑，来日方长。