中国教育部《中国都市化进程年度报告》课题组、上海交通大学城市科学研究院日前联合发布《2017国家中心城市发展报告》。报告对目前已有的8个国家中心城市给出了综合评估排名,北京、上海、广州居前三位,之后依次为重庆、天津、武汉、成都和郑州。
据《经济日报》报道,课题组负责人、上海交大城市科学研究院院长刘士林介绍说,2005年“国家中心城市”理念的提出,使北京、上海等在经济发展、科技文化创新、交通通讯及生态治理等方面承担起更加重大的职责和使命。
刘士林表示,目前,国家中心城市已有北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州8个,这是“全国城镇体系”一次新的提拔和排队。国家中心城市不仅在观念上改变了中国城市的范畴体系和分类框架,也在深层次上重构着中国新型城镇化的基本思路和发展道路。
报告显示,从8个国家中心城市的总体发展水平看,截至2015年,8个国家中心城市人口总量在全国占比为10.1%,GDP总量占比为18.42%,人均GDP是全国水平的1.89倍,GDP增长速度是全国水平的1.26倍。2015年8个国家中心城市的城市化率为77.97%,是全国平均水平的1.39倍。国家中心城市在国家区域和城镇发展中的“中心地位”初步形成并仍在快速发展。
刘士林建议,未来国家中心城市的规划建设有两点需要注意,一是在设立国家中心城市的标准方面,国家中心城市的核心职能是承担国家战略使命和战略意图。二是从中国区域发展战略的角度,下一个发力点应放在西北和东北,可考虑东北培育一个国家中心城市、西北培育一到两个。