引发部分海外舆论 对中国侨务政策走向猜测

不过，“新八条”也引发部分海外舆论对中国侨务政策走向的猜测。暨南大学国际关系学院华侨华人研究院副院长、教授陈奕平接受《侨报》采访时称，出入境新政实际上是技术层面的便利化措施，不涉及国籍问题，“并非把别国的公民变成了我们政策的对象”。

分析新政推出的背景，陈奕平称，在“一带一路”倡议大背景下，中国公民出境的需求大幅增长，迫切需要出入境便利化。其次，越来越多的海外华侨华人进出中国大陆，要求出入境便利化的呼声越来越高，中国政府需要进一步回应。另外，中共“十九大”构建的中国新时代蓝图，也需要海外侨胞的参与。

他指出，海外华人一直呼吁中国出台双重国籍政策，但该政策涉及敏感的历史和现实操作问题，尤其是东南亚国家等对中国政策高度关注到了敏感程度，当地学者甚至出书质疑中国是否正在改变国籍政策和侨务政策。因此，中国应否推出双重国籍政策必需慎重行事。国侨办此前也明确回应过，中国目前虽不会推双重国籍，但海外侨胞的入境政策会越来越便利。

不少在华工作与生活的外籍华人受访时对新政表示欢迎。国际在线引述委内瑞拉全国华侨华人联合总会新闻与传媒协会会长伍思雄称，新规省去了重复申请签证办理的时间和费用，将充分激发外籍华人“回国就业、旅游的热情”。但他也指出，目前在华居留的门槛还是比较高，希望中国能推出一个永久的华裔卡，这将有助于华裔二代、三代产生身份认同感和归属感，更愿意回中国发展。

中国出入境人数近年逐渐增长，要求改革出入境政策的呼声也在提高。2017年，中国出入境人员总数达到5.98亿人次，同比增长4.76%，其中大陆居民出入境总数达到2.92亿人次，同比增长6.73%；大陆居民办理因私出入境证件、签注1.33亿本次，同比增长5.5%。