港评:大火后北京官员受查辞职突显香港问责机制问题丛生

时间:2017-12-02 09:27内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
近日,北京地方政府处理低端人口的手法惹起争议,事后北京大兴区区长崔志成辞职,另有至少十三名官员正在受查,相信与大火以及驱赶人口的手法有关。这消息实在令人亦喜亦忧,一方面北京地方政

近日,北京地方政府处理“低端人口”的手法惹起争议,事后北京大兴区区长崔志成辞职,另有至少十三名官员正在受查,相信与大火以及驱赶人口的手法有关。这消息实在令人亦喜亦忧,一方面北京地方政府的处理“低端人口”的手法麻木不仁,突显地方官员的处事手法有待改善,但另一方面,涉事官员被问责下台,也就能够令其他官员有所警惕,不重蹈覆辙。反观香港劏房等住屋安全问题,其实与北京相差无几,也曾发生多次意外,只是涉事的官员却仍然安坐其位,未被问责。

这次“低端人口”事件,明显就是地方管治手段出了问题。北京四、五环部分予外来民工居住的房屋设备简陋,成为安全隐患。在火警发生后,上层下达命令,要求地方政府修正问题本属正常。问题在于地方政府要求当地居民在严冬离家回乡,未免过于粗暴,引起公愤也是可以预见。

但在事件过后,北京市市长蔡奇立即下达命令,要防止“急躁情绪”,须“给分流群众留出时间”,并要“注重人文关怀”,下层官员的处理手法随即有了改善。此外,在大火发生后,已有约十三名北京地方官员受查,此外,据《北京青年报》报道,大兴区区长崔志成长疑因为大火以及善后工作的处理手法备受争议,于本周三辞职。

这些地方官员铸成大错,令上千国人无家可归,固然令人愤愤不平。但另一方面,他们被问责下台,足见当地政府有自我修正能力,令其他官员谨记今日的错误不能再犯。

北京大火过后,不少香港人认为香港较内地文明,云云。但是香港的贫穷人口上百万,他们不少都要住在劏房、乃至板间房、工厂大厦,他们的生活窘境,甚至比北京的低端人口有过之而无不及。就像2011年6月,土瓜湾马头围道的唐楼劏房,便曾发生大火,导致5死19伤,其中一名死者更是未出生的婴儿,只是问题一直未有改善,及至今年初,长沙湾的劏房发生大火,一共有30人受伤。

劏房问题情实堪忧,只是在意外发生后却没有官员须要为此问责下台。可以说,学生犯错尚且需要受罚,为什么香港的官员犯错后,却仍然可以安坐其位?如果问责机制如此残缺不全,官员又如怎会全心全意为民解困?

董建华设立高官问责制原意是予特首权力任命官员,由于问责高官不是公务员、以合约聘请,若然他们犯下大错,特首可以迫使其问责下台。但是多年来却少有高官引咎辞职,甚至有些涉及严重利益冲突个案的官员可以晋身高位。问责高官的情况尚且如此,就更遑论要那些以长约聘请的公务员负上责任了。

诚然,香港的管治模式有一直以来也行之有效,香港的文官选拔制度,也能确保政务官是社会精英,但是正如再锋利的刀都会有生锈的一天,社会精英也有其惰性,若然问责机制名存实亡,官员又岂会尽心为民?

从这次低端人口事件看来,北京的治理模式,固然有一定的改善空间,但另一方面,这也突显了香港问责机制的不足之处。林郑月娥曾言要在今届政府施展施政新风,然而,不革新制度,所谓的新风也就难言落实,只会沦为一个口号。

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