韩咏红:中共领导的制度化(2)

时间:2017-11-10 08:22内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
相较于过去,中共党章总纲里的表述是党的领导主要是政治、思想和组织的领导。有官方背景的中国察网文章对此作出解释,称主要是政治、思想和组织领导与党是领导一切的并不矛盾,其理据是,党章原来也没说政治、思想

相较于过去,中共党章总纲里的表述是“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”。有官方背景的中国“察网”文章对此作出解释,称“主要是政治、思想和组织领导”与“党是领导一切的”并不矛盾,其理据是,党章原来也没说政治、思想和组织以外的领域就不用党来“领导”;再者,“领导”也不等于事必躬亲、事无巨细的包办。

支持重申“党领导一切”的论点并认为,当前需要强调这一点,主要是针对现实中对中共领导淡化、削弱与变相否定的现象。这种观点相信,中共本来就存在于中国社会的各个角落,举凡政治、军队、民间、教育等领域都有中共的作用,只不过这些年来被虚化、淡化了。中共需要扭转这个趋势以巩固其执政地位,此举亦有利于使中共的作用更透明,将“党的领导”、“以党领政”制度化,纳入规范的轨道。

取决于个人的意识形态与政治立场,“党领导”的强势回归可能被一些人视为积极的发展,被另一些人视为消极的变化。但无论如何,这将是下来的主要发展趋势。

除此以外,中共表明将继续以经济建设为中心、追求高质量的发展,改善民生、保护环境,始终不渝走和平发展道路,同时要全面深化改革、建设社会主义法治国家,建设社会主义文化强国等。

倘若中国实现或非常接近上述目标,在“党领导一切”的新时代下“强起来”,这恐怕会颠覆精英们对现代政治的理解,对西方民主产生冲击更可以想见。在另一方面,这个路线执行下去,过程中所遇到的曲折,也将给政治学者提供许多观察与参照的素材。在下来的日子里,人们将有许多机会,第一时间见证历史的变化。

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