国家公园体制的建立，涉及到的工作很多，这需要有一个主管部门。

方案中明确提到，将建立统一管理机构。整合相关自然保护地管理职能，结合生态环境保护管理体制、自然资源资产管理体制、自然资源监管体制改革，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。

这里介绍一下背景，目前自然保护地呈现碎片化、多头管理的局面。

最好的说明是前述试点方案的编发单位，涉及发改委、中央编办、财政部、国土部、环保部、住建部、水利部、农业部、林业局、旅游局、文物局、海洋局、法制办等13个机构。

这些机构负责管理的保护地又有诸多名称，如国家级自然保护区、国家级风景名胜区、世界文化自然遗产、国家森林公园、国家地质公园。按照方案，将整合成一批国家公园。

未来，将只有一个主管部门——国家公园主管部门。

按照方案，国家公园设立标准和相关程序明确后，由国家公园主管部门组织对试点情况进行评估，研究正式设立国家公园，按程序报批。各地区各部门不得自行设立或批复设立国家公园。适时对自行设立的各类国家公园进行清理。

好奇的是，新成立的国家公园主管部门会是什么样？是另起炉灶？还是在现有部门基础上组建？

国务院发展研究中心研究员苏杨此前透露，在十八届三中全会结束后，很多次论坛上，有些部委的代表会举很多个国家的案例来说明国家公园归环保部门管或林业部门管，属于国际惯例。但他认为，如果将全民公益事交由一个部门利益高度相关的部门管，这个部门会倾向于首先发展部门利益。

目前，官方并未透露相关信息，不过，在新华社关于国家公园体制的解读稿中，唯一的受访部门负责人是国家发改委有关负责人。

至于新部门何时成立？

根据《国务院行政机构设置和编制管理条例》，国务院组成部门的设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人民代表大会决定，在全国人民代表大会闭会期间，提请全国人民代表大会常务委员会决定。

条例还规定，国务院根据国民经济和社会发展的需要，适应社会主义市场经济体制的要求，适时调整国务院行政机构；但是，在一届政府任期内，国务院组成部门应当保持相对稳定。

而2017年正好是本届政府的最后一年。