中国政府认为,美国和朝鲜近来的口水战令中国缓解朝鲜半岛紧张局势的努力受挫,中国可采用的选项不多了。
图为4月份美国总统特朗普与中国国家主席中领导人。此次朝鲜半岛紧张局势升级正值中共十九大筹备之际,中国领导层现在集中精力处理内政。 图片来源:ALEX BRANDON/ASSOCIATED PRESS
中国政府认为,美国和朝鲜近来的口水战令中国缓解朝鲜半岛紧张局势的努力受挫,中国可采用的选项不多了。
本周美国总统特朗普(Donald Trump)与朝鲜官方媒体互相发出军事行动威胁,促使中国外交部呼吁双方保持克制。中国官媒警告称,此类言论会使局势恶化,并敦促美朝双方回归理性。
外交政策专家表示,中国政府正会同国际关系和安全领域的专家权衡各种方案,以避免各方有意或意外地爆发冲突。
中国人民大学副教授成晓河称,现在中国的目标是设法避免美国和朝鲜的紧张关系升级为公开冲突。
朝鲜半岛局势恶化加剧了中国政府面临的困境。中国反感朝鲜破坏地区稳定的做法,但不希望看到其盟友和邻国的政权被颠覆。与此同时,一些中国外交事务专家表示,中国领导人对于特朗普也越发感到担忧,认为他的言论十分危险,而且他施压中国的行为无助于解决问题。
路透(Reuters)报道称,周四,一艘美国海军驱逐舰驶入南中国海(South China Sea,中国称南海)一个中国人工岛屿的12海里范围之内,这是美国对中国领土主张进行的最新挑战。美国太平洋司令部没有立即证实本次行动。对于美国军舰的行动以及关于朝鲜紧张局势的政策讨论,中国国防部和外交部没有回应置评请求。
上周末,中国同意与美国一道加大对朝施压,在联合国对朝鲜的新制裁上签字,这些制裁将令朝鲜每年减少约10亿美元外汇收入。位于北京的清华-卡耐基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center for Global Policy)的核政策专家赵通称,这是在避免制裁过重从而影响朝鲜政府稳定的前提下,中国所能做出的最大举动了。
特朗普本周警告称,朝鲜任何进一步的威胁将招致火与怒的回应。其言论一定程度上是为了促使中国采取更多措施来执行上述制裁。
作为去年11月份联合国制裁决议的举措之一,中国2月份宣布今年余下时间里不再从朝鲜进口煤炭。煤炭出口是朝鲜的单一最大收入来源。
赵通说,如果想要加大施压力度,中国可以切断对朝鲜的原油供应,禁止从朝鲜进口纺织品并停止从朝鲜引进劳务人员。赵通表示,最近几天中国官员向他以及其他一些外交政策专家征询了意见。
他说,这些举措可削弱朝鲜经济,使之陷入危险境地,所以中国永远不会走这一步,目前阶段中国基本上不会考虑采取这些措施。
最近几个月,中国政府多次敦促美国和朝鲜承认对方的安全担忧,避免挑衅行为。中国敦促朝鲜暂停其导弹和核计划,呼吁美国和韩国暂停联合军演,希望藉此促成谈判。虽然俄罗斯支持中国的方案,但美国、韩国和朝鲜均表示反对。一些专家称,本周美朝之间的交锋似乎使中国方案的前景愈加渺茫。
对中国领导层来说更麻烦的是,这一轮紧张局势升级正值中共十九大筹备之际,据外界猜测,中国国家主席中领导人和其他高层本周会在海滨度假城市北戴河召开会议。中共高层经常在夏季齐聚北戴河,闭门探讨政策和政治事宜。据熟悉中国政治的专家称,中共高层今年可能聚焦干部提拔和人事任命。