3月份在中国大地上演的房地产调控于3日在杭州打响，之后迅速蔓延到长三角地区，然后北上。上海、南京、苏州在内的十多个长三角城市陆续祭出限购新政后，北京在17日推出的房地产调控新政更是将这轮调控推上高潮。

北京的重点之一是“限购限贷”，将假结婚和假离婚的怪现象暴露在世人面前，“离婚要趁早”居然成了网络热谈。

假结婚、假离婚，充分暴露了许多买房者为买房而钻尽政策漏洞、游离于灰色地带的怪诞行为。

高层的一句“房子是用来住的，不是用来炒的”，拉开了杭州3月房地产调控的序幕，也拉开了中国从南到北房地产再次调控的大戏。但真正触发这轮调控的根源是，3月份房地产价格继续上涨，以及房地产贷款剧增为银行带来令人担忧的信贷风险，还有民众对房地产价格上涨感到不满。

以杭州而言，2月份二手住宅价格指数环比上涨100.6（以上月为100）。按中国国家统计局公布的数据，北京与上海2月新建住宅销售价格指数同比分别上涨22.1%和21.1%，深圳同比上涨13.5%，合肥同比上涨40.5%，南京和厦门同比分别上涨了31.8%和36.5%。

一旦房地产泡沫破灭

银行贷款将收不回来

3月19日，中国央行行长周小川警告，中国金融体系总体健康，但也存在总体杠杆率偏高、债市房市风险和跨市场影子银行业务活跃等风险。而在央行今年第一季度城镇储户问卷调查报告中，有52.2%的居民认为目前房价“高，难以接受”。

3月份的调控实际上也是源于2016年热点城市房价高涨，期间银行贷款中，大部分流向房地产。

中国央行今年1月公布的数据显示，2016年新增12.65万亿元人民币贷款（2.5597万亿新元）主要来源于居民中长期贷款（按揭贷款占比较高）猛增。一旦房地产泡沫破灭，贷款不能收回，银行将遭受重大的打击。

即便银行为了控制风险而控制贷款，高房价、高利润也将刺激房地产发展商铤而走险，通过影子银行等等途径融资，这又给金融体系添加一层风险。

对于发展商而言，许多企业已经是高负债。2016年房地产市场进入繁荣时期，在中国国内发行公司债受阻的情况下，许多发展商转而在海外发债。彭博社的数据显示，2017年以来，中国国内房企共成功发行海外债券13只，累计金额达到46亿4000万美元（64亿7517万新元），今年下半年到明年，发展商将进入还债高峰期。

如果房地产市场价格下跌，导致再融资困难或者无能力还债，就可能造成发展商资金链断裂。

规范的房地产市场

才能保证政策有效

而在房地产调控下，市场受限以及融资困难，发展商也将步履维艰。

北京的“317”新政，让人们看到了房地产市场中的各种猫腻，或者说市场的扭曲和不规范，造成房地产调控政策失效，加剧贫富差别。长远之计是，中国需要有好的市场机制和制度设计，让房地产市场更加规范。

住宅与一般的商品不同，它有居住的功能，也有投资的功能，目前中国权宜之计是要首先保证住宅的居住功能，以此来控制房地产价格的暴涨。但长期而言，还是需要考虑到房地产实现投资功能。

目前的做法（房子是用来住的，不是用来炒的）也许与向低收入者提供住房补贴，让高收入者支付高房价的做法相得益彰。二者都利于居者有其屋，同时达到防止价格高涨的效果。

但关键是，首先要防止人们通过不规范的手段如假结婚和假离婚等等来买房，否将导致政策失去初心。