政协●开幕
俞正声在工作报告中表示,政协接下来要支持香港特首和特区政府“依法施政”。
香港立法会去年底的“宣誓风波”促使北京对香港基本法进行释法,引起香港部分人士不满。中国全国政协主席俞正声昨天在工作报告中明确表示,政协常委会支持政协委员对人大释法“正面发声”,并说政协接下来要支持香港特首和特区政府“依法施政”。
中国全国政协十二届五次会议昨天在北京开幕。俞正声宣读工作报告时,回顾去年主要的港澳工作,包括人大释法问题。
香港两名本土派当选立法会议员梁颂恒及游蕙祯,去年10月宣誓就职时展示“香港不是中国”的横幅,并在念誓词时故意用侮辱性的念法来念英语的“中国”,而被宣告宣誓无效、延后监誓。
中国全国人大常委会过后对香港基本法第104条作出解释,确定以“不真诚、不庄重”方式宣誓将视为宣誓无效,并且不得重新安排宣誓。人大的释法具有最高司法权威,香港的司法机关必须完全遵守,无上诉程序可循。
他肯定了人大释法,并表示支持政协委员对此正面发声。
谈到今年港澳工作,俞正声说,要坚定不移贯彻“一国两制、港人治港、澳人治澳”、高度自治的方针,支持特别行政区行政长官和政府依法施政。
针对香港一些青年近年出现港独思想,俞正声强调,要推进港澳青少年赴内地体验学习、研修考察,“推动爱国爱港、爱国爱澳力量发展壮大”。
不过,和去年的报告相比,俞正声今年没有再提及要“严格依照宪法和基本法办事”。
有分析认为,去年人大释法事件影响了北京的形象,一些原本不支持港独的人也认为北京无需下此重手。香港法律界人士担心,人大释法将设下先例,侵蚀香港法院对法律的解释权。
因此,政协今年不提“依照宪法和基本法办事”,或许是不想再激起港人的过激反应。
但熟悉香港事务的广州中山大学岭南学院财税系主任林江告诉《联合早报》:“中央不提,并不代表北京不想强调这一点。而且,‘一国两制’的表述中,就已经包含了按照基本法办事的成分。”
没提到促进对台经贸合作
至于对台工作,俞正声重申,要坚持“九二共识”共同政治基础,坚决反对任何形式的台独分裂行径。他也说,要深化政协委员与台湾民意代表机制化交流,加强与台湾基层一线和青年一代交往交流,厚植两岸关系和平发展的民意基础。
台湾总统蔡英文去年5月上任至今,一直拒绝明确承认“一中”,不愿接受“九二共识”,也不提出能够替代的新表述。
和去年不同的是,俞正声在今年的报告中,没有提到要“促进两岸经贸文化交流合作”。
分析认为,这显示大陆有意在贸易领域“惩罚”台湾。大陆商务部数据就显示,2016年大陆与台湾贸易额为1796亿美元(2544亿新元),同比下降了4.5%。
另一方面,俞正声昨天也强调了中共对政协民主监督的领导,并表示要坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”,鼓励敢讲话、讲真话,尊重和包容不同意见、逆耳之言和尖锐批评,真正做到既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章。
但他也表示,对任何违背四项基本原则的言行,都必须“态度鲜明、立场坚定地坚决反对”,确保政协民主监督的正确政治方向。本次会议共有10名全国政协委员因严重违纪而被撤销委员资格,包括海南省原政协副主席林方略、原国务院法制办副主任夏勇等。
另据媒体统计,去年两会以来,包括香港特首梁振英、原国家发改委主任徐绍史等在内的11人,获增补为政协委员。
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