“侵害中小投资者的账一定要算” 刘士余对资本大鳄再发狠话

证监会主席刘士余重申，金融“大鳄”披着合法的外衣、打着制度的擦边球，在资本市场上“巧取豪夺”，侵蚀广大中小投资者的合法权益，证监会决不能坐视不理。

林子恒　北京特派员

中国证监会主席刘士余警告，资本市场任何行为“都是有数据记录的”，“资本大鳄”侵害中小投资者的账一定要算，“我们会盯住不放，那些老套路不管用了”。

近来屡次发重话的刘士余，昨天在新闻发布会上再次就资本市场乱象进行抨击。

他强调，证监会的首要任务就是监管，“这一点不能含糊、不能动摇”，只有从严监管，才能维护住公开、公平、公正的市场秩序。

刘士余重申，金融“大鳄”披着合法的外衣、打着制度的擦边球，在资本市场上“巧取豪夺”，侵蚀广大中小投资者的合法权益，证监会决不能坐视不理。

刘士余去年2月接任证监会主席后，就一直以整治资本市场乱象为己任。去年12月，他炮轰一些险资疯狂举牌上市公司，“用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗。”

这番讲话当时引起一些保险业人士的反弹，不过，刘士余昨天丝毫没有退让的意思。

他说：“在监管的过程当中，可能大家会有一些不同的认识……忠言逆耳利于行，甚至有可能在某一个特定的时点、特定的案件、特定的场合，证监会党委和我本人会因为某件事儿掉几根羽毛。”

“但是，同保护广大中小投资者合法权益这一天大的事比，掉几根羽毛算什么呢？只有要把投资者合法权益保护好了，把市场的‘三公’秩序维护好了，掉下去的那几根羽毛还会长出来的。”

刘士余表示，金融市场上“金钱的诱惑是巨大的”，天使和魔鬼就在一念之差，资本市场上的金融家和“金融大鳄”只有半步之遥。

他对“金融大鳄”放话说：“任何人、任何机构在任何时候干的违法违规、坑害中小投资者、破坏市场秩序的行为都是有记录的。这些线索，无论历史的还是当下的，我们都会盯住不放，那些老套路不管用了。”

谈到IPO“堰塞湖”问题时，刘士余承诺，会继续增加上市公司的数量。中国股市的“堰塞湖”问题指的是排队在华IPO（首次公开发行股票）的企业数量多、进展慢，许多企业要等上至少18个月才能上市。

刘士余说，过去资本市场下行压力较大时，当局曾通过减少甚至暂停IPO的方式，例图稳定市场，但这个做法从长期来看“效果并不好”。

他说：“（资本市场）要想长久，就必须有新的公司进来，增加市场流动性，吸引增量资金。因为投资价值在增加，全社会的信心就增强了。”

去年IPO家数创五年新高

刘士余指出，证监会去年加大了资本市场IPO审核的力度，增加上市公司的供给。去年有248家企业完成IPO发行，融资1634亿元（人民币，约334亿新元），IPO家数创五年新高。他也承诺，随着创新驱动战略的实施，会有越来越多企业申请上市，而当局也有信心解决“堰塞湖”问题。

此前有报道说，证监会考虑为一些金融科技公司IPO提供更便捷的审批流程，包括蚂蚁金服、奇虎360等高市值科技公司可能获得上市捷径，以吸引它们选择在中国大陆上市，放弃在境外交易所IPO。阿里巴巴2014年在美国纽交所上市，就被视为中国大陆和香港股市的一大损失。

但刘士余在回答《联合早报》提问时，没有直接证实以上消息。他说：“只要是属于科技创新驱动型、有利于国民经济调结构、转方式的，有利于推进供给侧结构性改革的企业，我们都支持它在资本市场融资。”

敢于“放炮”又懂得圆融技巧的刘士余也表示，上市地的选择是公司的自主权，中国证监会与境外交易所“只有合作，没有竞争”。

另一方面，针对外资企业在华上市的问题，证监会副主席方星海说，国际板的推进“还有一些技术性障碍”。

他举例说，境外注册公司的会计准则、信息披露规则等，和中国标准不一定一致，需要时间来探讨如何调整。

他说，国际板的建设“一直在研究，我们没有一个时间表”。