(联合早报网讯)第十二届全国人民代表大会第五次会议和政协第十二届全国委员会第五次会议,将分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。
全国人大常委会办公厅和全国政协办公厅今天(3日)宣布以上消息。
中共中央纪委副书记吴玉良证实,中国国家监察委员会将在2018年“两会”(全国人大和政协年会)期间成立。至于备受争议的“双规”(在规定的时间和地点交代问题)届时是否将走入历史,吴玉良昨天在一场记者会结束后离场时回答《联合早报》记者说:“将来监察法里会有答案。”
中国去年底启动深化监察体制改革,要把分散在监察、预防腐败局以及检察机关的肃贪、查处失职渎职以及预防职务犯罪等职能整合为监察委员会,与纪委合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
中国已在北京、山西、浙江进行监察委员会试点,并修订行政监察法,以提升监察委员会打击腐败的合法性。本报去年11月报道,由于监察体制改革涉及修法及不同系统机构的整合重组,这项工程预计2018年3月“两会”、全国人大换届时才能完成,国家监察委员会届时才能成立。吴玉良昨天的回答,证实了这一点。
吴玉良昨天是应中国国务院新闻办公室之邀,向媒体解读前天闭幕的中共十八届中央纪委第七次全会成果,一同出席记者会的还包括来自监察部等反腐机关的共五位官员。
证实民政部原正副部长被查
此前有关民政部原正副部长李立国、窦玉沛双双被查的传言,也在记者会上得到证实。李立国成了中国首个在任上落马的国务院部长。有分析认为,这说明中国的反腐工作,并没有因“形成压倒性态势”而有任何松懈。
此前,中纪委书记王岐山去年10月曾向全国政协常委会议透露,一名中央委员和一名中纪委委员因所领导的部门出现系统性腐败而“请假”了,中央决定对他们问责。外界即盛传,其中一人可能是民政部部长李立国。
昨天被问及这两人的情况时,中纪委案件审理室主任罗东川回答媒体提问说,根据巡视和群众举报的线索,中央纪委正在对“民政部的有关领导”进行审查。
有记者提问,当局是否会因为考虑到十九大即将召开,需要维持政治稳定而放缓反腐节奏,罗东川重申,反腐败斗争形势“依然”严峻复杂,所以要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想,要做到惩治腐败力度决不减弱,零容忍态度决不改变。
吴玉良在记者会上亮出中纪委过去四年的成绩单。数据显示,自2012年中共十八大以来,中纪委立案审查的中管干部240人,这是中共十七大期间审查中管干部人数的3.6倍。中管干部指的是中共中央直接管理的干部,多数是正副部级高干。
中纪委自十八大以来追回外逃人员2566名,包括37名“百名红通”人员,追赃金额86.4亿元(人民币,下同,17.9亿新元)。
吴玉良也引述国家统计局的民调数据说,人民群众对中共党风廉政建设和反腐败工作的满意度逐年提高,从2012年的75%,上升到2016年的92.9%。
谈到中纪委全会日前审议通过的监督执纪工作规则时,吴玉良说,要“把纪委的权力关进制度笼子”,要做到铁面无私,监督别人的人首先要自觉接受监督,防止“灯下黑”。
中国深化国家监察体制改革的目的,在于加强中共对反腐败工作的集中统一领导。有西方媒体提问,中国是否考虑建立独立于中共的反腐败系统?吴玉良回答时,明确排除这一可能。
吴玉良答问时强调,中共的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的优势,“做好中国的事情关键在党”,这个中国全国的共识有别于与西方三权分立的思维模式。他也说,西方媒体期待中国成立一个独立、不接受中共领导的监督机构,等于是要中国“削足适履”。