过去半年来,美国总统大选紧牵台北神经。蔡英文信心满满押宝希拉莉和跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。结果特朗普胜出,并毙了TPP,还挑战“一中”政策。形势大变,蔡为弥补误判,请人牵线与特朗普通了个电话,制造了个与白宫新班长亲近的臆象,在马尼拉反转友华背景下博尽眼球。
接着,白宫抛出37年来首个提升美台军事交流层级公开法案,更使台湾犹如老鼠掉进米缸里,又是喜来又是忧,尤其忧会成为特朗普与北京交易牺牲品。而最近圣普国与台断交似乎也预示纷繁外交风暴正向蔡政府袭来;2017年第一天便有台湾民众集体升起大陆国旗……
自去年5月20日就职演说被定“未完成的答卷”后,蔡英文曾被舆论言“双十”节后,会渐有“干货”化解两岸僵局。但遗憾的是,外界良好预期并没出现。相反,蔡频频与美日互动,往台独路上越走越远。有台学者对笔者断言:她已是决心一条道走到黑了。
究竟真相如何,从蔡英文的心路历程可见些端倪。
首先,蔡个性高傲强硬。她是富家女却是庶出博士学位,当过高官,个性高傲强硬却又带些卑微。这决定其心理上是,即便没实力也得强撑面子。
其次,蔡意识形态“独意”浓厚。她至今不承认“一中”、“九二共识”和中国人身份。李登辉时期,作为小组成员主要起草“两国论”。陈水扁时期,历任高官同时,鼓吹“一边一国论”、“台独是选项”,筹划“公投制宪”。2011年,推“台湾共识”对抗大陆。2016年任台“领导人”,无视“一中”致两岸交流停摆。
其三,蔡在人事上大用深绿施展台独行径。上台即选用极独人士执掌教育、文化、司法等职能部门,以塑“台独”意识,如撤诉“太阳花”,废“课纲微调”,任命“台独大法官”等。最近还试推“领土变更案”纳入公投立法,试水法理台独。
可见:一,蔡英文未来不可能会讲“九二”,相反会沿“台独”路一直走下去。二,她是“台独”坚持者,现闷声践行或因借鉴了李陈经验。三,在改善两岸关系上,不能对蔡抱以希望和幻想。
蔡英文总说对大陆“已释放最大善意”,总把台湾经济溃滑责任推给大陆,但难掩饰其“台独”路线恶果。台文化大学教授邱毅一针见血指出:“她走的是‘柔性台独’路线,只做不说,走两步退一步再看看,并意图与美亚太战略结合起来。”
然问题是,大陆会容忍“积跬步成千里”的台独答卷吗?蔡如冥顽不化,让大陆感到和平统一无望,会否被迫采取如舆论热传的“兵临城下”统一模式?这或成蔡将面对危机之一。
再回头看特朗普与蔡英文通电话一事,蔡无非是想靠美抗陆。但明眼人都清楚,夹在北京与华府两强中间,随时有粉身碎骨危险。台退役中将吴斯怀就警告:“臆想联美日抗大陆不现实。”前国际战略学会研究员徐光裕少将也说:“从整体战略看危机重重。”无疑,这些忠告是一针见血的。
第一,台购武助长“台独”气焰,必引大陆重压甚或武统。仅大陆军机军舰总围台岛转,军演总围台岛动,台经济就会崩溃,倒闭潮和资本逃离迭起,甚或引发动乱。这于大陆仅“例行”练兵,于台却乃不可承受之重。
第二,蔡有陷美日对华濒临“战争边缘”对峙前沿危险。这将逼大陆对台反击。而实力悬殊已不是台能否对抗可语。冲突或如金门炮战陆打台不打美。而蔡会否再成“麻烦制造者”?台北不是没经历过。
其三,危机下台湾民心会起重大变化。经济停滞、民众充满迷惘和失望情绪使不确定事态增加。最近台湾就游行示威连连。而大势下台湾将有更多人思考统一问题。2017年元旦有民众集体在台湾升五星红旗就是个信号。
最后,特朗普宣称只为美国利益。台有被抛弃并陷费钱又丢国际空间危机。其“邦交国”有18个想投大陆早被曝。而据美商务部统计,2015年北京与华府贸易额近6000亿美元,台美仅600亿美元,美国重大利益在哪边显而易见。
绿营总认为,因美国因素,对岸绝不敢动武,再强大都是纸老虎。然对大陆来说,台湾是关乎国家完整性和民族伟大复兴必解决的核心问题,任何因素不能动摇。过度高估华府作用将成严重误判。
而大陆对“台独”已展开“有效反应”新战略。最近军机、航母编队分别绕台,即意味危机警示,包括晒轰-6战机与台湾山峰合影。而最近台被圣多美和普林西比断交、“NGO罕见疾病委员会”拒入、尼日利亚摘“伪牌”等等,都属其内涵。而这只是开始。
显然,即便两岸关系实质仍是台北、北京和华府三角关系,特朗普也难成蔡的救星。美新班长“新政”都嘴硬声大,之后又都与北京妥协已成惯例。蔡若想联美走台独,有如打开潘朵拉魔盒。
蔡英文面临的危机,本质上是两岸关系危机。归根到底是其拒绝“一中”政治基础所致。不过,任何矛盾都是对立统一体。蔡的重重危机,也往往蕴含转机。
北京对台向来宽以待人,从两岸和平发展、国民安居乐业、民族全面复兴大局着眼。即便蔡上台以来对“一中”不理不睬,最近还是给其可在“九二”之外的“一中”表述台阶。北京力推的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、“一带一路”、亚投行战略,都欢迎台湾协商参与。
不过种种迹象看,蔡英文可选出路似乎不多:一是冷和平或冷战,不激化两岸矛盾。这需几个条件:在既不承认也不否认“一中”情况下坚守现行“宪法”;坚守南中国海、东海尤其钓鱼岛等领土(海)权益;“台独”有所“刹车”。二是另开炉灶表述“两岸一中”,化解两岸危机。即只要包含“两岸一中”核心意涵,怎样表述是次要的。
至少,目前还看不出有第三选项。而据其心路,后者可能性不大。而前者,蔡在深绿影响下会不时搞些超越试探。这就意味着,“两岸斗法频频、台湾动荡连连”,这种亚危机阴云将贯穿蔡英文时代。轻重如何,未来美国态度是关键。相信蔡在等待。
回归本源,方是历史真谛。时下两岸热论危机与统一议题,说明台湾问题出现新转折。在大陆取得翻天覆地发展成就下,世界形成了看台湾危机重重,看整个中华民族生机勃勃的历史大势。“台独”是两岸危机最大变量,但和平解决台湾问题,得靠大陆随时“把刀架在对方脖子上”的实力。
而研究两岸未来,得先研究主政台北的蔡英文。一个地区领导格局太小,往往陷民众与自己于危机,相反,则会走上携手繁荣之路。这似乎已成社会治理一条历史定律。国际形势瞬息万变。蔡英文会从其狭小“台独格局”走出来吗?
作者任职于中国贵州大学
主要研究民族问题与国际关系(中国与中南半岛方向)
族群文化与现代国家
蔡英文面临的危机,本质上是两岸关系危机。归根到底是其拒绝“一中”政治基础所致。不过,任何矛盾都是对立统一体。蔡的重重危机,也往往蕴含转机。