强化外部监察 中纪委全会通过监督执纪工作规则

时间:2017-01-09 08:16内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦
游润恬 北京特派员 [email protected] 中共十八届中央纪委第七次全体会议昨天闭幕,其中一个重点是审议通过了监督执纪的工作规则,强化对纪委本身的监督。受访学者指出,规则虽然原则上强调纪委

中共十八届中央纪委第七次全体会议昨天闭幕,其中一个重点是审议通过了监督执纪的工作规则,强化对纪委本身的监督。受访学者指出,规则虽然原则上强调纪委应接受外部监督,但具体将如何操作,仍有待观察。

这次全会本月6日至8日在北京举行,中共政治局七常委悉数出席。中共总书记中领导人在会上要求,加强纪委班子和队伍建设,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

据新华社报道,全会昨天审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(简称《规则》),并在昨天发布的公报中说:“信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验。”

学者:未说明具体如何操作

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水接受《联合早报》访问时说:“规则的主要目的是约束纪检监察干部和机关,在各个环节对执纪者的监督提出具体要求,破解监督者自身需要被监督的问题。”

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明则注意到,公报提到纪委应接受中共党委和社会民主的监督,但至于这些对纪委的外部监督应该具体如何操作,《规则》并未说明。

任建明接受本报访问时说:“自中共十八大以来,纪委逐步采取了一些监督纪委的措施,但这些措施主要以内部的自我监督为主,而监督纪委的外部机制,则还没有建立起来。就和人不能只靠自律没有他律的道理一样,任何机构如果仅仅只有内部的监督,就不太可靠。”

为展示清理门户、肃清“内鬼”的决心,中纪委在全会召开前先“自揭家丑”,在本月3日至5日中央电视台黄金时段播出三集反腐专题片《打铁还需自身硬》,让违法违纪的纪委干部在镜头前忏悔。

中纪委本次全会是中共十九大今年秋天召开之前的最后一次全会。全会也审议通过了《推动全面从严治党向纵深发展,以优异成绩迎接党的十九大召开》的工作报告,要在十九大交出令人满意的反腐成绩单。

庄德水说:“纪委要以党风廉政建设的工作成绩,为十九大营造政治声势和氛围,为十九大献礼。”

十九大的来临也意味人事变动将日益频密。全会公报要求纪委“严把选人用人政治关、廉洁关”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

另外,全会也要求深化国家监察体制改革,确定时间表、路线图,同时推动党内监督和国家监察全覆盖,完成对中管高校的巡视,实现中共中央一届任期巡视全覆盖的目标。

另一方面,53岁的中共北京市纪委书记李书磊在本次全会上当选中纪委副书记。这次升迁是这位曾经的“北大神童”三年来的第三次职务调整。

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