联合国秘书长古特雷斯日前在“77国集团”和中国第三届南方首脑会议讲话时,发出了近乎绝望的呼吁,世界必须尽一切可能避免点燃中东这个“火药桶”,而这首先就须要在加沙立即实现人道主义停火,允许将人道援助送到每一个有需要的人手中,并且促成人质“立即且无条件”的释放。
古特雷斯并不是首次做出这样的呼吁,只是截至目前为止都没有引起有关各方的积极回应。自去年10月初哈马斯袭击以色列以来,以军对加沙的军事行动,丝毫没有停歇的迹象。以哈战火的外溢效应明显已经扩大,中东地区火点四起,飞弹乱飞,形势极其危殆,失控的风险也越来越大,确实值得世界关注。
最新的报道说,中东国家叙利亚、黎巴嫩、伊拉克和也门在周末都遭导弹袭击,伊朗与盟友同以色列和美国的对抗正在加剧,加沙冲突点燃更广地域战火的风险正在攀升。沙特阿拉伯对红海紧张局势可能失控表示担忧,阿联酋也警告美国避免冲突扩大的时间已经不多。
以色列总理内坦亚胡领导的政府目前走的是极右翼路线,誓言非剿灭哈马斯不可,坚决反对停火,也拒绝近日哈马斯提出的以人质换停火,甚至宣称要继续在战后掌控加沙地带的安全事务。
内坦亚胡也坚决不接受以巴“两国方案”。最值得注意的是,内坦亚胡近日竟然和美国拜登总统公开叫板,这是否意味着美国现在已多少失去了对以色列的掌控能力?
果真如此,那么要以色列停火的希望将变得更加渺茫,巴勒斯坦人立国的前景也益发悲观,更让人不忍的是加沙的人道主义危机日复一日加重,死于战火的人数不断攀升。面对不利的国际舆论,美国最近不断尝试劝止以色列,在本月19日与内坦亚胡通电话后,拜登对外表示,内坦亚胡可能会接受某种形式的两国方案。他说,两国方案有多种,有些国家是联合国成员,但不拥有军队。言下之意就是内坦亚胡可能会接受巴勒斯坦人建国,前提是它不能拥有军队。
然而,内坦亚胡隔天就公开反驳,否定了让巴勒斯坦建国的说法。他的办公室表示,内塔亚胡在与拜登通话时,“重申了他有关摧毁哈马斯之后,以色列必须保持对加沙的安全控制,以确保加沙再也不会对以色列构成威胁的政策,而这一政策与巴勒斯坦主权的要求相冲突”。对此,白宫似乎无可奈何。
对此,古特雷斯就发出警告,以色列拒绝巴勒斯坦独立建国的两国方案是完全不可接受的,因为剥夺巴勒斯坦人建国的权利“将无限期延长这场已经对全球和平和安全造成重大威胁的冲突”。在以色列堵死两国方案去路的情况下,其他国家看来也没什么辙,除非接下来内坦亚胡下台,并伴随着以色列民意转变。
但目前世界大多数国家,都倾向于支持两国解决方案,一个逐渐形成的共识,是除了两国方案,再无其他可以解决以巴冲突的替代方案,中国甚至呼吁为此制定明确的路线图。支持两国方案,也是新加坡政府一贯的立场。
2016年李显龙总理首次以总理身份访问约旦、以色列和巴勒斯坦地区后接受随行媒体的访问时就曾说,据他观察,巴勒斯坦方面明白制定两国方案的必要,以色列也了解除了两国方案,其实没有其他可行的替代方案。但以巴恩怨历史久远,双方也有很深的成见,要它们建立互信,建立彼此之间的认同和友谊,需要很长的时间。
事实确是如此,而一场以哈战争,似已使这种美好的希望变得更加遥不可及。除开对以色列还有某种制约能力的美国,世界其他国家看来也只有协力推进两国方案一途了。