来源:台湾联合报社论
台积电新启用了其全球研发中心,将延揽八千人才进驻。总裁魏哲家说,台积电要藉此向人民展现它根留台湾的决心,“没有移出台湾、没有掏空台湾”。台积电以具体行动展现其“硅盾”意志,发挥安定台湾民心的效果。
同一时间,领导人任内最后一次汉光演习28日结束,蔡英文虽染疫仍数度赴现场视导。她说,为提升国土防卫能量,除了三军部队持续勤训精练,也要整合地区警消、民防团队和地方组织,让民众、也让世界,看到“我们守护国家的决心”。
同样是决心,人民却得到不同感受。这次汉光的重要课目,是“国家关键基础设施防护演练”;例如,陆军步兵第206旅在桃园机场进行反空降作战演练,宪兵第202指挥部对台北车站作防护演练,保二则配合陆战九十九旅夺回永安液化天然气厂等。这是参考俄乌战争经验,将焦点从“决战于境外”,移至提升岛内耐灾韧性,检验台湾基础设施的耐受能力,并让美方评估台湾自我防卫能力,做为其护台参据。
魏哲家在研发中心启用典礼上,特别感谢政府长期在水、电、土地和人才培育上的支持。从某个角度看,这其实是台积电以委婉的方式提出他们对“缺工、缺电、缺人才”的忧虑。工商业界和美国商会屡屡对台湾能源政策与人才荒表示担心,如何保持稳定供电和人才供应,是台积面对三星、英特尔紧追的竞争必须克服的难题,但政府的保证却不太令人安心。
事实是,硬体建造容易,软体实力及人才培育困难。台积创办人张忠谋特别以“英国海军部的大楼成立后,英国海军就开始没落了”为例,提醒同仁以此为鉴。同时,也意在告诉政府:若不能打造安居的环境让国际人才聚集,若没有稳定的水电支撑创新技术,硅盾就无法有效护卫台湾。
英国在二战后受制于美苏两强角力,自己又内争不断,终致失去“日不落国”的光辉。同样的,台湾目前身陷地缘政治的恶斗,台积电因此被迫赴美设厂,从而招致“去台化”质疑。台湾身处美中对抗的第一线,因兵凶战危饱受威胁,民心难以安定,国际人才便伫足不前。政府若不能从战略上改变这样的困境,民间再怎么努力拚搏,终归徒劳。
政府为吸引国际人才,五年前实施了“就业金卡”政策,共发出六千多张;如今,其中四成已不在台湾。中研院院长廖俊智曾警告,高教因为博士班诱因、科研待遇和退休所得都偏低,已因国际竞争力低落造成人才断层危机。业界、学界都因为台湾所得偏低,再加上台海不安,连自己的子弟在海外都无意回台发展,这如何向国际揽才。加上少子化危机,政府的移民政策又毫无寸进,人才荒只会愈来愈严峻。
业界所以不断质疑缺水、缺电问题,症结就在政府不肯务实面对能源转型的缺口,甚至不愿诚实说明真相。蔡政府好不容易才领悟在紧急情况下必须考虑重启核能,国安部门也终于想到油电基础设施必须防护;但如果能源政策不能有效配置,就连平日供应民众的生活和经济生产活动都不敷所需,还能谈什么战时的防护韧性?这次汉光演习注意到天然气供应设施的防卫,显示蔡政府终于面对了天然气供电占50%的脆弱性,但演练台军夺回供气厂,毕竟算不上是个好答案!
当台积电不断努力为自己的茁壮布局,政府除把它当成外交筹码,又为它做了什么?政府部门的绩效和实践力若连企业都比不上,又怎怪民众宁信台积电,而不信任政府。