美国众议院星期二（7月25日）通过《台湾国际团结法》，主张联合国第2758号决议没涉及任何有关台湾主权的声明。受访学者分析，此法案意在帮助台湾开拓国际空间，但未必能巩固“台湾地位未定论”，预料也将面对北京反弹和施压。

美国众议院以口头表决方式无异议通过《台湾国际团结法》，主张联合国1971年10月25日通过的第2758号决议只承认中华人民共和国是中国在联合国唯一合法代表，并未涉及台湾在联合国的代表权，也没对中华人民共和国和台湾的关系采取立场，没提出任何关于台湾主权的声明；美方反对任何在没有台湾人民同意下，试图改变台湾地位的倡议。

法案也要求美国在各国际组织的代表，通过意见表达、投票和影响力，呼吁抵抗北京试图扭曲有关台湾之决议、文字、政策或程序的作为。

1949年国共内战结束、两岸分治后，中共建立中华人民共和国，退守台湾的中华民国政府继续是联合国成员。直到22年后的1971年，中华人民共和国通过有关决议案取得联合国的“中国”席位，取代中华民国。

台湾外交部发文告表示，数十年来，中国大陆持续恶意扩大并曲解联合国2758号决议，针对台湾参与国际平台，并把该决议作为“一中原则”的国际法基础，宣称它证明北京对台湾的主权；对美国国会通过《台湾国际团结法》反制北京的劣行，不分党派展现挺台行动，外交部诚挚肯定与感谢。

《台湾国际团结法》是在今年2月首先提出，要修改英文缩写为《台北法案》的《台湾盟邦国际保障与强化倡议法》，意在对抗中国大陆在国际组织宣示对台主权、阻碍台湾参与国际组织的行为。该法案已在2020年3月由时任总统特朗普签署生效。

台湾政治大学外交学系主任卢业中教授接受《联合早报》采访时指出，该法案意在帮助台湾开拓国际空间，包括强化与邦交国关系、参与国际组织。

他说，该法案目前只是出了众议院，根据立法规则，还须通过参议院审议，再送交美国总统签署后才生效；北京预料会紧盯和施压，希望美国搁置法案。

卢业中认为，法案一旦通过，将扩大美国行政部门的工具箱，在处理陆美台关系有更多法案可依循。但是福是祸，还要看执政者如何使用。如果是比较熟悉两岸议题敏感度的拜登继续执政，相信可通过一中政策的护栏稳健务实处理两岸问题，但要是言行难以预测的前总统特朗普再掌权，这项法案工具恐怕只会把两岸关系搅动得更复杂。

台湾对外关系协会秘书长黄奎博副教授向《联合早报》点评，美国众议院通过的决议是补充《台北法案》第二章，强调“国会的调查发现”联合国第2758决议没有处理中华民国及其辖下的台澎金马人民在联合国组织以外的参与和地位，并非说没有处理“台湾”代表和人民与联合国的关系。

对于外界解读，此法案可能巩固“台湾地位未定论”，两名学者都不认同。

卢业中特别提到，联合国宪章第五章第23条仍将“中华民国”列为安全理事会常任理事国，至今未做相应修改，单这一点就难以支持台湾地位未定论。

黄奎博则直言，台湾是中华民国管辖下的领土，并非参与联合国的主体。“如果（提出法案的）意旨是认为应彰显‘台湾地位未定论’或‘台湾中国一边一国’，这样的动作对台海和平稳定没有任何助益。”