来源:明报
明报社评
第六届香港行政长官选举今天举行,李家超是唯一候选人,广获选委会千多名成员支持,高票当选全无悬念。过去3年,香港饱历多重冲击,这次是本港政治生态和权力结构重塑后首次特首选举,固然是重要分水岭;今年是回归25周年,“五十年不变”迎来下半场,下任行政长官肩负开局责任,更是任重道远。香港资本主义生活方式50年不变,不代表内外形势不会变。香港跟不上世局变化,蹉跎光阴,原地踏步,失去内生动力,昔日优势逐渐消失,多方面均遭周边对手超越,近年的动荡变故,更令此一趋势加剧。香港面临历史盛衰荣枯线,若无新思维新动力,随时失速下坠,下届政府必须大刀阔斧,为香港兴利除弊,力挽狂澜。
“五十年不变”迎下半场
新特首肩负历史重责
这次特首选举相当特别,多方面都跟以往很不一样。回看特首选举历史,董建华和曾荫权分别于2002及2005年无对手自动当选,之后多届皆为“差额选举”,即多于一人“入闸”竞逐。这次只得李家超一名候选人,乃是十多年来第一次;投票日期因为疫情押后至5月,更是前所未有。近届特首选举,重量级候选人通常在提名期前一两个月已表态竞逐,有充裕时间准备政纲和竞选活动;相比之下,李家超在提名期展开后,才辞任政务司长参选,准备时间紧迫,投票前个多星期,政纲才出炉。
这几年,香港遭逢政治巨变,反修例风暴带来半世纪未见动荡,中央制定《港区国安法》,修改选举制度,落实爱国者治港,以往泛民在选委会握有一定选票、有力提名属意人选“入闸”情况不再;建制阵营在“团结稳定压倒一切”氛围下,这次选举表现空前团结,李家超选前的会展千人造势大会,重量级建制人士云集,星光熠熠。鉴于自动当选机制早已取消,即使是“等额选举”,选委会依然要投票,观乎现在形势,李家超得票率随时超过九成,成为历届特首选举得票率最高的当选人,较2007年曾荫权的82%更高。
行政长官虽非普选产生,可是近届特首选举,皆有一定程度社会参与。今届选举没有竞争,李家超高票当选毫无悬念,加上竞选工程紧迫,落区等面向普罗大众的活动较少,公众参与度相对逊色,希望这只是特殊背景下的一次选举特例。李家超以“同为香港开新篇”作为竞选口号,强调施政以结果为目标,给市民一个会做事、做成事的实践型政府。香港政治范式转移,“由乱转治、由治及兴”是中央为香港勾勒的愿景,李家超的竞选口号,道出香港进入政治新时代,同时更突显下任行政长官的历史责任。今年是香港回归25周年,“五十年不变”进入下半场,李家超这个“新篇”开得好不好,事关香港长远荣枯,从这一角度论,这次特首换届,历史意义重大。
当年邓小平提出,香港实行一国两制,“现有资本主义生活方式五十年不变”,这一方针其后更化为《基本法》条文,香港“不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变”。今年3月国务院港澳办主任夏宝龙与港区全国政协会晤,据报亦提到一国两制保障香港五十年不变,“五十年后亦不需要变”。当然,变幻才是永恒,港情国情世情变化永不停步,对于什么是“原有资本主义制度和生活方式”,人们看法不一,这是以往香港很多政治矛盾争拗的根源,亦是当下很多人对“五十年不变”下半场迷惘疑惑的原因,然而相信不少人都同意,论宏观历史走势,香港已有一段长时间处于下滑轨道。
曾几何时,香港人的自信,并不单纯是建基于意识形态或制度,而是有强大成就实绩为基础。香港曾是亚洲腾飞的经济小龙、曾是华人世界以及东南亚流行文化标竿,更是全球电子支付系统先驱。时至今天,香港社会依旧富裕,全球化下顶尖佳肴奢侈品汇聚,然而另一边却有数以十万计市民蜗居,贫富悬殊严重,楼价远超一般人负担能力。当邻近亚洲地区,过去二十多年纷纷赶上世界发展潮流,发展创科产业、建设智慧城市,香港却落后于人,昔日老本愈吃愈少,产业多元化讲多过做,再不振作,早晚失去在新时代新世界的地位作用,沦为旧时代“历史名城”。
香港发展失内生动力
内外新形势下拓前路
香港竞争力每况愈下,过去很多优势都在消失,由贫富悬殊到土地房屋,很多问题实际都跟香港资本主义这一制发展愈发扭曲有关。政治内耗、既得利益掣肘、意识形态束缚,以至种种文化成见,令香港渐渐失去内生动力,未能善用之前全球化和中国崛起带来的外部机遇,将社会经济发展推上新台阶;近年国际形势丕变,中美角力激烈,地缘政治壁垒分明,全球化在西方遇逆流,反而中国强调要做推动者,香港内外形势出现根本变化,难再左右逢源,传统角色定位变得模糊,不少人感到惶惑,对于现在所走方向正确与否,有很多不安。
李家超际此时刻成为下任特首,新的管治团队必须给社会指明方向,让各界明白新形势下无法再走旧路,一定要奋力摸索新出路。议而不决、决而不行,是特区政府多年积弊,李家超强调提升政府执行力,改革官僚僵化管治文化固然必要,但更重要是敢于打破各种既得利益藩篱束缚,为香港发展重注动力,在“五十年不变”下半场急起直追。