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上个星期天,刚获推举为第四代(4G)领导班子领军者的财政部长黄循财,在五一劳动节集会上,宣布4G将启动一项更新社会契约的全国运动。他和团队会就经济、医疗、住屋、教育等广泛课题聆听各界心声,以制定下一个10年及更长远的发展蓝图。
听到这个名为“新加坡前进”(Forward Singapore)的运动,不少人的首个反应相信是:什么,又要推出全国运动啊?就没别的东西可以做了吗?
自2011年“分水岭”大选以来,类似运动不少,包括由副总理王瑞杰在2012年启动的“我们的新加坡对话会”;由时任贸工部长陈振声和文化、社区及青年部长傅海燕在2015年领导的“新加坡未来”(SGfuture)交流会;由王瑞杰在2019年宣布推出的“群策群力,共创未来”(Singapore Together)运动,以及针对女性发展,自2020年9月起,由政府与民间组织在一年里举办的160场全国对话。
特别是国会上个月才辩论并采纳了《女性发展白皮书》,此时又推出一轮对话会,难免令大家觉得有些疲惫。
4G团队究竟要从运动中取得什么成果,又会如何集思广益,至关重要。
“我们的新加坡对话会”旨在收集人民意见,随后调整政策,当中包括推出建国一代配套;SGfuture交流会聚焦构建关怀社会、建立可持续家园、创造学习机会和强化社区与国家韧力这几大主题,后来提呈的报告点出新加坡人在交流后,自发组织和实行的许多新计划。
至于强调实干的“群策群力,共创未来”,衍生了20多个行动联盟,涵盖就业与经济、家庭以及数码化与科技等领域;协助小贩采用线上送餐订餐平台,是其中一个行动联盟。
冠病疫情的洗礼、俄乌战争对小国脆弱的唤醒,以及数码原住民一代成为社会主流等等,都是4G要打造新社会契约的原因。但珠玉在前,多年来被灌输务实主义的新加坡人,自然会问这次究竟要达到什么目的,或者说理想。
按黄循财的说法,这是检视所有政策的契机,让大家发挥抗疫时展现的互助精神,“共同为建设一个更美好的社会,体现我们所支持的价值观”。
提起价值观,早前的运动如“新加坡21”“重造新加坡”和“我们的新加坡对话会”凝聚了共识,总结出我们珍惜的价值观和核心愿景。随着新一代成年,一些价值观和愿景固然不同了,但笔者认为,这回的运动重点不应该是大费周章地提炼出新的价值观或愿景,而是审视一些原有价值观和政策,是否有助落实大家乐见的“自动扶梯式社会流动”,打造新的社会契约。
如何征集意见方面,除了面对面的大小对话会和交流,是否还有其他方式?
冠病疫情期间,苏格兰政府要向民众征询放宽抗疫措施的合适框架,于是使用网站进行意见“众筹”,针对性地问民众封城的具体影响、他们最希望看到哪些方面放宽,并且不断透过网页和博客等方式,向民众通报征询结果,最后获得保障生活素质、遵守防疫措施、社交和到学校上课的种种建议。
如何善用网络和社交媒体、怎么鼓励民众包括反对党人参与其中,更重要的是让大家感受到意见受到尊重与重视,都是这项新运动的重要考量。
(作者是《联合早报》政治新闻主任