马勇:俄乌战争考验中国外交

时间:2022-03-14 08:11内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

俄乌战争的爆发、进程及最终后果,涉及诸多国家的核心利益或重大利益,将直接推动错综复杂的国际关系进行相应的调整,也将重塑欧洲安全格局乃至当今世界的国际秩序。

中国应该不会直接介入俄乌战争,但中国无法置身事外;相反,俄乌战争对中国的影响直接而又复杂,使中国对外关系遭逢多重考验。

中俄1996年建立战略协作伙伴关系,2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》,2011年建立平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系,2019年提升为中俄新时代全面战略协作伙伴关系。双方政治互信不断深化,在涉及国家主权、安全、领土完整、发展等核心利益问题上相互坚定支持。

俄乌战争爆发以来,国际社会反战浪潮不断高涨,美国等西方国家对俄罗斯的制裁不断升级;越来越多国家“选边站队”,越来越多国家为乌克兰提供各种援助。毫无疑问,伴随俄乌战争的推进,俄罗斯承受的国际压力也在不断增大。在如此情势之下,中方一再强调“乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬,理解俄方在安全问题上的合理关切”,坚决反对任何非法单边制裁,一再在联合国安理会和大会关于乌克兰问题决议草案的表决中弃权。

中国的态度、立场对俄罗斯的重要性不言而喻。与此同时,今后中国将如何进一步应对这个重大的国际危机事件,将直接影响中俄关系的未来走向。

自2011年中国与乌克兰共同宣布建立战略伙伴关系以来,两国在各领域友好互利合作发展迅速,两国人民传统友谊不断加深。乌克兰是最早响应“一带一路”倡议的国家之一,也是“一带一路”建设的重要节点国家;乌克兰是中国在欧亚地区仅次于俄罗斯、哈萨克斯坦的第三大贸易伙伴,中国是乌克兰第一大贸易伙伴。

2022年3月1日,中国国务委员兼外交部长王毅应约同乌克兰外交部长库列巴通电话。库列巴称,中方在乌克兰问题上发挥了建设性作用,乌方愿同中方加强沟通,期待中方为实现停火开展斡旋。王毅表示,中方始终主张尊重各国的主权和领土完整。针对当前危机,中方呼吁乌俄通过谈判找到解决问题的办法,支持国际上一切有利于政治解决的建设性努力。显而易见,乌克兰高度重视中国在应对这场危机中的作用和影响力。

如果说俄罗斯和乌克兰是俄乌战争的关键主角,作为第一配角的美国,风头和影响丝毫不亚于两大主角。在俄乌战争爆发前后,不少国际问题专家都认为,美国在乌克兰危机中扮演着重要角色,甚至美国对于俄乌战争的爆发也难辞其咎。毋庸置疑,俄乌战争意味着美俄之间的严酷较量。

近年来,一方面,美国对中国的全面针对呈现不断加剧态势,另一方面,中国则积极谋求中美关系的合作共赢。2月28日,上海举行一场高规格的活动,纪念中美《上海公报》发表50周年。为此,中国重要的官方媒体《光明日报》发表了题为《中美关系合作共赢的大势不可逆转》的文章,令人浮想联翩。

联系俄乌战争,有人揣测,中国对美关系和对俄关系将发生转向,这种可能性应该是微乎其微。但是,中国如何应对乌克兰战争,对今后中美关系的调整将产生重要而复杂的影响。

俄乌战争爆发后,受到冲击和震撼最为严重的是欧洲。反对战争、谴责俄罗斯,同情乌克兰、援助乌克兰,已日渐成为大多数欧洲国家的共识。俄乌战争不仅将重塑欧洲的安全格局,而且也可能是对一些欧洲国家价值观的大考。

近年来,中欧关系的发展可谓跌宕起伏,尤其是德国进入后默克尔时代以来,中欧关系、中德关系中的不确定性在增长。中国如何应对俄乌战争、对俄罗斯和乌克兰的态度及政策,不可避免地影响、干扰欧洲国家的对华政策取向。

俄乌战争尤其是战争的最终结果,对中国对外关系的影响将是极其复杂的。在相关各方的利益关切及复杂关系之间,中国能否拿捏好分寸、掌握好平衡,不仅对俄乌战争的走势及结局产生重要影响,对中国自身对外关系的调整,也将产生不可低估的影响。

作者是北京师范大学一带一路学院教授

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