黄元

去年12月2日，第76届联大通过一份“奥林匹克休战协议”，呼吁联合国各成员国在北京冬奥运会开幕前一周至冬残奥会闭幕后一周期间，停止任何敌对行动。“休战协议”是对冬奥期间和平环境的争取与保护，也是出于期间和平恐遭破坏的担忧。但美印日澳等国就没有签署。

纵观全部人类发展史，全球各地几乎没有任何一个地区不曾经历战争，要么是民族内战，要么是反殖民反入侵的民族独立战争。人类何以如此难以导向和平生活秩序？

现阶段，战火似乎已在乌克兰及台湾海峡滋滋冒烟。这二个地区的战事一旦爆发，很可能会是有多国加入的规模化战争。乌克兰危机尤其已迫在当下。据媒体报道，俄罗斯已以超过10万的兵力集结于乌克兰东部边境，美国正在增兵东欧的北约盟国。

2月7日，普京在与马克龙会晤后，以核大国的身份向西方及北约发出明确无误的威胁：乌克兰加入北约就意味着俄罗斯与北约的全面战争。2月21日，普京签法令承认乌克兰东部两个亲俄势力控制地区独立，并派兵进驻。普京正在挑起新一轮地区甚至全球动荡。

2000多年前中国春秋时期军事家孙膑在《孙膑兵法》中就提出：一定形势下，战争不可避免，只有依靠战争，并取得胜利，才能解决问题。胜则江山稳固，世代延续；败则失地丧国。行仁义，止纷争，非尧舜不想实行，而是行不通，只能以战止战。但他又认为：好战必亡，贪图胜利者必受辱；无义而战，虽强必败。

15世纪之前，人类生活相对局限于各大陆，战事相对是区域性的。自15世纪，随着哥伦布发现美洲之后，人类对于全球人口及地理资源环境的基本探知，及利益与命运相连，战争动不动就是全球性的了。

历经400多年自由资本主义经济方式不断争夺与重组，非经战争已经无法处理人类面临的重大发展与利益分配问题。于是，在20世纪上半叶先后爆发了第一、二次正义或者非正义的世界性战争。

一战是由德奥意同盟国与英法俄协约国两大集团之间，为争夺经济利益与霸权地位而在欧洲进行的战争，后迅速蔓延至全球除美洲大陆以外的地区，30多个国家近15亿人口卷入战争。协约国赢得战争后，通过利益瓜分，新的欧洲及全球间国家及发展形态，取代了原有的政治与经济秩序。

二战在美苏英中反法西斯阵营与德意日轴心国集团之间进行，60多个国家及地区超过20亿人口卷入战争。反法西斯阵营赢得战争。战后，联合国组建，也产生了华约与北约两大军事集团。美国通过一、二战建立起了在世界格局中前所未有的霸权地位。

美国凭借由其主导组建的强大北约，实际上也已粉碎了冷战后欧洲致力于谋求“欧洲事务由欧洲人来做主”的政治愿景。

美国及其北约的基础目的，自然不是为了人类和平与发展，而在于维护其自身安全的同时，谋求在全球的政经发展利益。美国在新世纪的全球战略是建立由其领导的单极世界。

人类间的战事此起彼伏，迄今无法避免，但战争的胜败与实质价值，已经由人类战争史反复昭示：好战必亡，不义而战必败。道义本身是人类行为终究不可逾越的森严壁垒。

现在，中俄美三国间的关系已出现新的困扰。中俄因乌克兰与台湾问题共同敌对美国，明显加强了协调与合作的态势。2月4日，两国首脑在北京发表《联合声明》，中国表明反对北约继续扩张，俄罗斯支持中国在台湾问题上“一个中国”原则。美国既想在台湾及中美贸易战与乌克兰问题上分别制服中俄，却又想在乌克兰问题上借重于中国。

19世纪初被尊为西方兵圣的德国军事理论家克劳塞维茨，在《战争论》中指出：战争只是实现政治主张的工具，是以剑代笔的政治。但应该说，台湾与乌克兰问题，在国际政治道义上的性质是截然不同的。

乌克兰与俄罗斯之间的国家关系，已于1991年12月8日由《别洛韦日协议》厘定。俄罗斯之于乌克兰是出于斯拉夫主义与一部分民族情结，主要是出于其军事强国雄心及在巴尔干地区的安全防御，但并不具有在国家主权及全球和平与发展意义上的可信道义。美国及北约对俄罗斯的压制，正是出于对其军事伸缩动态的高度戒备与忌惮。中国之于台湾是出于主权与领土完整的坚守，为了国家历史遗留问题的终结，反映民族整体意志，美国的干涉将会师出无名而在道义上站不住脚。

面对着强大的美国及北约军事能力，与二战后形成的迄今全球局势，面对着自身民族崛起的发展要求，面对着现阶段联合国组织在许多国际事务上的无能为力，中国的百年军事战略应作何取向？

从深远国家发展明智计，中国在国际政治关系上要么始终奉行独立自主的不结盟政策，要么在升级国家治理品质的基础上，改善与美国之间的战略关系，乃至相与结盟。若得中美盟好，对于中美两国及全球都将是一个正确的战略选择。

中俄只能合作不能结盟

对于中国而言，应特别注意的是，中俄之间，无论现在与将来，只能合作而不能结盟。中国若与俄罗斯结盟，将会犯下在全球战略上的重大错误。

美国现有的国内与全球战略治理能力要比中国高出很多，其国内可持续发展与全球战略机动及回旋能力均比中国强很多，尤其在关键高技术领域，中美之间的差距还很大。中国当竭诚从美国汲取发展力量，以此推进人类和谐发展，这才是中国真正应该抱持的正确全球战略取向，也将符合人类发展大势。

中国建构宏远国家发展战略应基于如下考虑：一、基于对全球发展大势及国家间关系的准确认识与判断，建置高水平国家治理体系；二、治理好作为一个亚欧大陆东部国家的可持续发展品质，推进亚洲整体治理体系及发展品质的可持续协调发展，促进亚太团结（不被分裂）；三、在前二者的基础上，建立起强而不霸的国防及有之于全球性、外向型的军事力量体系，打击强权，捍卫人类整体和平与道义及有序发展。

作者是北京学者
牛津大学一带一路与全球领导力

博士后

美国现有的国内与全球战略治理能力要比中国高出很多，其国内可持续发展与全球战略机动及回旋能力均比中国强很多，尤其在关键高技术领域，中美之间的差距还很大。中国当竭诚从美国汲取发展力量，以此推进人类和谐发展，这才是中国真正应该抱持的正确全球战略取向，也将符合人类发展大势。