社论:赖清德30秒曝美台真实关系

时间:2022-02-05 16:31内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾《中国时报》社论

台湾副总统赖清德完成任内首度出访,与美国副总统哈里斯同框寒暄,被渲染成“30秒历史性互动”、“外交上的大突破”。“突破”蕴含重大改变、发展或成果,若只是随机式寒暄,最多只有媒体同框效应,就不算突破,更称不上“历史性”。民进党政府自诩美台关系史上最好,但必须面对一个真相,那就是“坚若磐石”的表象之下,美国并没有清晰、一致的对台政策,对美工作并不“踏实”。

无视警讯传播浮夸信息

赖清德以特使身分出席洪都拉斯总统卡斯特罗就职大典,去回过境美国,任务确实重要。赖清德表示“任务圆满达成”,算是务实的说法,但媒体在政府带风向之下,传播的却是浮夸的讯号。如以客观事实为导向,我们看到美国对台外交决策及行动,始终以本国利益及优先要务为出发,台湾只是美中战略竞争大棋盘上的棋子,赖清德与哈里斯的互动就是一个典型的例子。

台北政坛普遍认为赖清德是2024总统大选的“领先者”,为了展现外交领域的总统高度,赖清德这次也豁出去了。在国际瞩目之下,赖清德主动接近哈里斯,短暂交谈,短短30秒互动,在网路病毒式传播,成为赖清德首度外交出击的指标,也引发不同、对立的解读。

赖清德的积极主动及胆识值得肯定,但必须探讨的是,为何热衷于打“台湾牌”的拜登政府,早早就发布哈里斯“没有计划在访问洪都拉斯期间与台湾副总统会面”,事后对赖清德及哈里斯间的互动,也表现得消极、保留,尤其赖清德未能过境东岸,只能西岸进、西岸出,观察40年来高层官员过境美国的安排,接待规格相当低,显然拜登政府有顾虑。但民进党政府只关心媒体效应,却对真实的警讯视若无睹。

事实上,美国国务卿布林肯于1月26日,也就是赖、哈可能会面的前一天,与大陆外长王毅通话,强调俄罗斯进一步侵略乌克兰造成的全球安全及经济风险,王毅则藉机表示,美国不断推出涉华错误言行,使两国关系受到新的冲击,等同预警哈里斯与赖清德会面的严重后果。在乌克兰问题上,美国需要争取中国大陆的合作。

美不对2024候选人表态

美方对赖清德冷淡,不是没有原因,赖清德只好主动上前和哈里斯攀谈,哈里斯很有风度,与赖清德简单交谈,事后向媒体说明时也不避讳称赖清德是“台湾副总统”,但强调是“他走过来,自我介绍”,不无打预防针,撇清关系之意,暗示她是被动回应。

在美中全方位战略竞争中,台湾是美国制衡大陆的一张王牌,民进党政府在“抗中保台”、“联美抗中”思维之下,也甘为美国的代理人,双方相互配合,美台关系确实呈现一片荣景。但在去年11月拜习视讯峰会之后,“共存”、“风险管控”、“维持现状”成为美中关系最大公约数。同时东欧风云变色,中国大陆成为不容忽视的力量,在这种新情势之下,美国避免在台湾问题上与大陆正面冲突,台湾牌边际效应钝化,美方不希望赖、哈会面衍生出新的外交风波,就是现实地缘政治缩影,台湾所谓的外交突破不过是自我欺骗的话术。

就对美外交工作层面而言,台湾外交部及驻美代表处事前必动员所有可能管道、人脉促成赖清德与哈里斯会面、对话,最后却是由赖清德以副总统之尊,单枪匹马亲自走上火线,这种高风险、非正统外交行为曝露了美台不对等关系,与民进党形塑的双边关系友好,沟通管道畅通大相径庭,所谓的踏实外交只是虚有其名。

完全执政的民进党充分掌握内部外交话语权,但在美、台关系中却毫无主导权、主动权,甚至寻求总统大位的政治人物,必须得到美方的认同或背书,从赖清德首度外交出击来看,美方显然对于2024仍持观望态度,并不急于表态。赖清德出访是否为外交突破,基本上还要由美国界定,这就是民进党政府的外交真相。  

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