民进党占多数的台湾立法院通过《国家机密保护法》修正案，涉密人员出境须管制三年，得延长一次，最长管制六年。前正副总统马英九和吴敦义三年境管本月到期，并都曾表示有意访陆，国民党指立法有违宪之虞。

台湾立法院昨天在执政的民进党立委多数优势下三读通过《国家机密保护法》修正案，规定涉密人员出境须管制三年，得延长一次，最长管制六年。

前总统马英九和前副总统吴敦义的三年管制期即将届满，据报道，吴敦义规划7月前往中国大陆参加国共论坛，但在该法修正后可能生变。

由于明年初台湾将举行总统大选，立法院今年初一开议，民进党政府就将《台湾地区与大陆地区人民关系条例》与《国家机密保护法》列为优先法案，拟将涉密人员赴陆管制从三年延长为六年，同时也要把政务官及退休将领赴大陆管制年限从三年延长为15年。

在野国民党当时就批评民进党政府此举显然有“恐中症”。国民党主席吴敦义也批评，民进党政府突然要延长卸任管制，当然会令人质疑是不是刻意卡谁。他认为，法律不是不可以修正，但应是完成修法程序后卸任的首长，才应接受这样的制约，不应溯及既往。

但民进党立委昨天仍借人数优势，顺利三读通过《国家机密保护法》修正案，规定涉密人员出境需境管三年，得延长一次，最长管制六年，且泄密给大陆地区最重可处15年以下有期徒刑。

民进党认为，包括前台中市长胡志强、前台北市长郝龙斌等人，过去都自己把限制期间由三年缩短为三个月，因此修改原条文，拿掉“缩短”的规定，将管制期三年得延长一次，最多就是六年，日后卸任的涉密官员也通通都比照办理。

民进党立委段宜康等人表示，该修正案并没有针对任何人，包括现在的元首及部会首长都适用这条法律。修正后的新法形同为台湾多了一层防护罩，会更为安全。

国民党立委赖士葆等人批评，若真要泄露国家机密，根本无须亲赴大陆告知对方。而且马英九和吴敦义的三年境管今年5­月20日到期，两人都曾表达管制期满后有意访陆，故这根本是“马英九条款”，是有针对性的立法，有违宪之虞，也会造成朝野对立。

吴敦义去年原有意前往大陆参加国共论坛，但当时考虑脚伤，且境管期限未到须向总统府申请同意方可，遂改成今年7月左右出访。届时境管期限已满，党内总统初选也告一段落，党主席亲自率团还可拉抬国民党的声势。但该法已修正，此行恐怕生变。

此外，三读通过的条文也明定，为外国、大陆地区、香港、澳门、境外敌对势力或其派遣之人刺探或收集国家机密或报请核定国家机密之事项者，处一年以上、七年以下徒刑，预备或阴谋犯处一年以下徒刑，所泄漏或交付属绝对机密或其拟订等级属绝对机密者，加重其刑至二分之一。