婚姻平权是蔡英文上台前的政见，民进党最早想以民法保障同婚，但公投案后政策转弯，反同议案平均七百万选票，等于总统当选人票数，执政党就算琢磨得出“婚姻”的最同义词来维持小英诚信，仍不敢忤逆攸关政权保卫的民意，因此才端出奇怪的专法名称。

反同公投案去年十一月出炉，同婚专法立法迫在眉睫，为避免社会动荡，法务部个别征询意见，但不召集会议让正、反两方同场交手，专法诞生过程非比寻常，法务部长蔡清祥甚至到专法公布前最后一刻，呼吁双方彼此尊重，专法如何命名，确实伤透脑筋。

民法亲属编规范婚姻、夫妻财产、父母子女，扶养、继承编规范遗产分配，皆与人民相关。有关收养、认领后代等民事行为，又是冗长的法律论述，话说穿了，民法有关婚姻的一切，都是挺同团体梦寐以求的愿望。

基于顾虑小英总统政见不跳票，并且符合大法官会议决议，行政院敲定以“司法院释字第七四八号解释施行法”为同婚专法的名称，且专法内涵大幅度准用民法，法界人士说，“根本换汤不换药，挂羊头卖狗肉。”

就立法技术来说，挺同、反同团体各提版本，理论上，萃取各界意见立法也是方法之一；问题是，民进党二○一六年说的婚姻平权，讲白了，就是要以民法规范同性婚姻，但因公投第十二案决议不准婚姻二字嵌入法案名称，专法名称才与婚姻二字分道扬镳。

同婚法案研拟的过程保密到家，除了立法本质有复杂考量因素外，行政体系着眼的，还是法案推出之后是否会阻碍政权的延续；政治人物擅以大数据拟定政策、评估选情，公投票数几百万数字摆在眼前，拍板敲定以施行法为专法名称，决策都难与选票脱离关系。

大选征召韩国瑜？ 吴敦义：不能完全排除

高雄市长韩国瑜民调横扫蓝绿白有意参选2020年总统大选者，推韩代表国民党出征的呼声越来越大。台湾《联合报》报道，国民党主席吴敦义昨天（20日）接受广播访问时，被问及党是否可能征召韩国瑜？吴敦义说，在公平制度上任何合格党员都可以被推举，或自己愿意争取代表国民党参选；“但也不能完全排除征召方式，因为国民党也曾经用过征召”。

面对主持人追问，吴敦义强调，他不能做这样决定，这不是一人决策，要经过民主程序才是正确的。至于国民党初选方式，吴敦义表示，不可能为自己量身订作，对于是否百分百排除全民调，吴敦义先说“也不能这样说，不要完全由民调决定候选人”，再被追问是否已排除全民调，吴敦义则说，包括全民调在内被报道的初选制度，都会在智库的研议中。

即将在近日正式宣布参选的台湾立法院前院长王金平昨天也被问到，是否考虑2020总统大选找韩国瑜合作？王金平说，这股力量是很自然，不必刻意邀请或是期待，这是很自然的事，但目前没有考量2020与韩国瑜合作。这个只是一种参考，持续努力最重要。

对于韩国瑜不断被拱参选，台湾前总统马英九昨天在高雄表示，恐怕要看韩国瑜的意愿，应等韩国瑜有意愿时再说；国民党总是应该以能赢得选举为目标，这样才能让老百姓真正过好日子。