联合报社论

华航机师发动台湾民航史上首次机师罢工，在春节的疏运高峰，造成许多旅客出入境往返的莫大困扰。表面上看，这只是一起华航内部的劳资争议事件，因劳动条件谈不拢而发；但观察处理过程的纷扰错乱，却处处可见政府管理失灵及民进党派系内斗的痕迹。尤其，交通部与华航管理阶层的龃龉赤裸裸上演，与其指责机师罔顾旅客权益，不如谴责政府主事者明争暗斗坐视事态恶化。

罢工首日，华航与交通部的态度南辕北辙，双方各自做足姿态，却毫不掩饰彼此的意见分歧。当天清晨华航的说明会由总经理谢世谦主持，说了一些等因奉此之类的官话，却不见三年前在华航空服员罢工事件中亲上火线的董事长何煖轩。其后，何煖轩现身桃园机场慰问地勤人员，赞扬地勤是“无名英雄”，却被地勤人员戳破这是他上任后首度探视现场。在被问到与工会协商问题时，何煖轩打哈哈说，是工会代表不愿见他。

同一时间，交通部则由政次王国材紧急联系华航劳资双方，邀请两方次日至交通部协商。王国材被问到交通部是否“管不动华航”，他坦言华航内部“的确比较硬”、“没有耐心处理劳资关系”。林佳龙则直言，华航管理阶层不能只陷在“劳资争议层次”，要有“整体损害控管能力”。交通部官员甚至私下放话，指何煖轩只听桃园市长郑文灿指挥，根本不甩交通部。如此一来，又引发外界更多臆测，认为民进党“正国会”与“新潮流”的内斗，导致华航劳资协商破裂。

劳工争取自身的劳动权益，只要手段正当且合法，即无可厚非。然而，航空机师罢工毕竟影响旅客权益及企业形象极大，政府部门应极力协调，使冲击减至最低。华航有过三年前空服员罢工事件的处理经验，且这次机师已预告罢工超过半年，最后竟仍无法有效达成协议，显示华航管理阶层难辞其咎。华航在协商过程态度傲慢，不断放话抹黑机师“都是高薪”却“把罢工当提款机”云云，对于过劳驾驶问题却避而不谈，甚至放话说交通部介入协商才是导致最后破裂的因素。这些，都是恶劣的小动作。

回顾三年前何煖轩与空服员的谈判，一天之间，即对工会所提条件悉数让步。若说华航员工觉得罢工是争取权益的有效工具，始作俑者，不正是“把罢工变提款机”的何煖轩吗？令人不解的是，他三年前后处理同一问题，却是软硬截然的两种面貌。再说，三年前华航空服员罢工，总统、阁揆都介入表态，并作出指示。而这次，蔡英文和苏贞昌都极力回避此事，却袖手让民众看交通部与华航的内讧笑话，这难道觉得政府可以置身事外？

更值得人们注意的是，华航与长荣机师去年八月同时取得合法罢工权，但为何这次只有华航机师发动罢工，长荣机师却未同步跟进？主要原因是，长荣在去年底发生外籍机师猝死后，受到外界强大压力，因此对长途航班的疲劳驾驶问题作出更多让步。例如，对于八小时以上航班改派三名机师，十二小时以上的长途逆风航班改派遣四名机师。但华航却认为，如此作法将大幅提高华航人事成本，严重影响公司竞争力，拒绝跟进。华航管理阶层寸步不让的强硬态度，是导致机师发动闪电罢工的主因。郑文灿昨天说，“如果何煖轩听我的，就不?有这次罢工”；就是明指何煖轩太过强势，不肯跟工会好好谈。

民航史上首次机师罢工事件，竟是由长荣女机长李信燕担任的机师工会理事长，指挥领导华航机师罢工，这是一大惊奇。更令人惊奇的是，交通部竟指挥不动它所任命的华航管理阶层，双方还要隔空放话，甚至暗藏民进党派系过招的玄机，民众的权益及华航的利益则被弃置不顾。这样的政府，能说“接地气”吗？