对于不延役、不重启是否违反公投结果的精神，经济部次长曾文生答复提问时说，电业法是对政府的限制，“公投是废止这一条（核电的使用期限），但不代表不再有这个限制”。

尽管面对放缓非核政策的公投要求，台湾民进党政府昨天以“客观条件不可行，地方民意不支持”为由，表明不会延役或重启任何核能电厂。这意味着台湾仍将依原定期程，在2025年中完全废核，引发舆论质疑“公投玩假的”，近来人气回温的总统蔡英文也可能因此面对民意反扑。

经济部长沈荣津昨午召开记者会，就去年底能源议题公投说明评估结果时也提到，针对每年减少1％火力发电量的公投要求，政府只能执行两年，因为岛内用电持续成长，以及绿能和核电无法再额外增加，持续减少火电将导致缺电。

配合去年11月的“九合一”地方选举，台湾办理了10个公投案的投票，创下台湾选举史的最高纪录。结果共七案顺利通过门槛，其中包括三个与能源议题相关的案子：火力发电量每年调降至少1％、停止新建或扩建燃煤电厂，以及废除《电业法》中2025年以前停转核电设备（俗称“以核养绿”）的条文。根据《公投法》规定，总统或权责机关必须实现过关的公投案内容，并进行“必要处置”。

经过逾两个月的盘点和检讨，主管能源的经济部昨天正式公布定案后的能源政策。外界原本预期当局会通过延役或重启核电厂等措施，大幅调整能源配比，沈荣津却拍板表示，核能要延役或重启，“客观条件不可行、地方民意不支持，困难重重”，无异于打脸当初以禁食抗议推动“以核养绿”公投的挺核人士。

台湾现有三座运转中的核电厂，共五部发电机组。按法定期程，这些机组将陆续在2025年6月前全面停转。沈荣津昨天解释，由于延役申请程序不及、地方政府反对、核废料无处去，再加上由民进党掌控的立法院不支持核电预算，核能延役窒碍难行。至于处于封存状态的新北市龙门核电厂（俗称“核四厂”），沈荣津则以零件停产、原厂解散及预算和申请程序等七大因素，否决重启的可能。

视“2025非核家园”为神主牌的民进党政府，坚持如期废核的立场不变，其实有迹可循。蔡英文去年选后曾指出，政府会顺应公投结果删除电业法限制核电的使用期限，但仍会依照能源基本法持续推动非核，而发展再生能源的行动和决心也不变。她还强调：“能源政策不会急转弯。”

对于不延役、不重启是否违反公投结果的精神，经济部次长曾文生昨天在记者会上答复提问时说，电业法是对政府的限制，“公投是废止这一条（核电的使用期限），但不代表不再有这个限制”。

火电逐年减1％将导致缺电

另外，有关在野党国民党推动减少火力发电（燃煤加燃气）的公投，沈荣津说，当局今明两年可在稳定供电的前提下，达到每年减火电1％的要求，但2021年起“有困难”。他解释，原因是火电占比高（2017年达86％)，在岛内用电持续成长、绿电和核电无法再额外增加的背景下，火电逐年减1％将导致缺电。沈荣津也强调，依据公投结果创制的政策效力只有两年，即使2021年火电不减也不算违背公投旨意。他也呼吁掌握核发燃煤许可大权的各地方政府，“不要再新增发电的限制，否则在调度上会有困难”。

依照民进党政府现行能源规划，台湾到了2025年，天然气与燃煤发电将分别占50％与30％，绿能提高至20％，核电则在当年度核三厂二号机届龄除役后归零。然而，民进党的能源主张却引来各界疑虑，包括绿能要在短时间内达到20％难度甚高、天然气占比提高可能升高电价成本压力和国安疑虑，以及核电除役或影响基载电力与供电的稳定性。

但沈荣津昨天呼吁民众和工商企业放心，承诺政府可以确保稳定供电，备用容量率可达15％、备转容量率可达10％。至于易造成空气污染的火电，曾文生说将与地方政府配合，“燃煤比例会略微下降”。

推动以核养绿公投的“核能流言终结者”网站创办人黄士修，昨天痛批经济部的决定。他怒轰沈荣津公然说谎，称核电厂附近居民“绝对多数支持以核养绿”。“核一只要原能会修改内规，就可以延役，遑论核二核三。核电延役是可行的。”

他说：“公投效力只有把2025非核家园的刚性年限废止，这一半对、一半错。对的是，就法律强制力来说，公投结果确实是废止电业法第95条第1项。错的是，除了废止法律条文之外，公投还有远超于此的民主意涵。以核养绿公投的民主意涵，就是全民否决政府的非核政策。”